La Cour suprême a annulé en 2022 (pour la troisième fois) le système de financement du bonus social d’électricité, la réduction sur la facture d’électricité appliquée aux ménages vulnérables. Les grandes entreprises les compagnies d'électricité ont entamé une nouvelle bataille devant les tribunaux pour obtenir le remboursement de leurs paiements d'un million de dollars qu’ils avaient réalisé pour financer le programme social entre 2016 et 2021. Après des années de contentieux, Iberdrola, Endesa et Naturgy Ils comprennent.
Les gouvernements successifs ont dû peaufiner et reformuler le mode de financement du mécanisme d'aide aux ménages vulnérables lorsque la justice a donné raison aux entreprises et annulé les différents dispositifs appliqués. Aux deux occasions précédentes où la Cour suprême a déjà annulé la formule de financement (qui prévoyait différentes répartitions à payer par les compagnies d'électricité) Les compagnies d'électricité ont déjà obtenu des remboursements de plusieurs millions de dollars des sommes versées.
Aujourd'hui, les trois géants du secteur obtiennent à nouveau le soutien des tribunaux dans leurs efforts et vont être indemnisés par des indemnisations qui totaliseront environ 740 millions d'euros, et auxquelles il faudra ajouter les intérêts de retard ce qui ajoutera plusieurs dizaines de millions supplémentaires pour les compenser du retard et de l'impact de ne pas avoir eu cet argent disponible depuis des années. En tout, la compensation aux géants espagnols de l’électricité dépassera confortablement les 800 millions d’euros.
Rémunération versée et payable
Il y a deux ans, la Haute Cour a annulé le modèle de financement approuvé par le dernier gouvernement de Mariano Rajoy, après un arrêt antérieur de la Cour supérieure de justice de l'UE, et a ordonné à l'exécutif actuel d'indemniser les grandes compagnies d'électricité pour les coûts assumés pour appliquer les réductions. sur les factures de plus d'un million de foyers bénéficiaires du bonus social depuis plus de cinq ans. Ces retours ont été retardés etLa Cour suprême elle-même a répondu aux demandes des grandes compagnies d'électricité d'exécuter les résolutions administratives et les condamnations et d'obliger l'État à effectuer des paiements de plusieurs millions de dollars..
Avec près d'un an de retard par rapport à l'ordonnance explicite de la Cour suprême, Les trois grandes compagnies d'électricité ont déjà effectivement reçu une indemnisation de 320 millions (plus les intérêts de retard) pour les montants du bonus social assumés par leurs négociants aux tarifs réglementés d'électricité en 2016 et 2021.. L'indemnisation s'est élevée à 152,27 millions d'euros pour Endesa, 102,8 millions pour Iberdrola et 64,2 millions pour Naturgy. Des montants déjà reçus, commandés par le ministère de la Transition écologique et qui proviennent des comptes du système électrique espagnol lui-même.
Il La Cour suprême a également rendu des arrêts qui reconnaissent définitivement le droit au recouvrement de certains commerçants sur le marché libre de l'électricité. des grandes compagnies d'électricité, une fois qu'elles auront démontré que les charges du bonus social n'étaient pas répercutées sur les clients de ces compagnies. La Haute Cour a reconnu dans des arrêts distincts (de mai et de ce même juillet) à ce concept le filiales à tarifs gratuits d'Iberdrola pour 183,4 millions d'euros et de Naturgy pour 63 millions supplémentaires, comme en témoignent les derniers rapports sur les résultats financiers des entreprises correspondant au premier semestre de cette année. Avec ces précédents juridiques, Endesa suppose que sa société de commercialisation sur le marché libre recevra les 150 millions d'euros réclamésselon ce que l'entreprise a déclaré cette semaine lors d'une réunion avec des analystes à l'occasion de la présentation de ses résultats semestriels.
En parallèle, les juges de la Haute Cour ont également donné la raison définitive pour qu'Iberdrola soit indemnisée à hauteur de 17,8 millions pour les coûts assumés pour le lancement des systèmes Des professionnels de l'informatique et des équipes de personnes pour gérer la prime sociale pendant ces cinq années et ont reconnu Le droit d'Endesa de recevoir 7 millions pour ce même concept.
Qui paie la prime sociale ?
Le bonus social électrique permet des réductions sur les factures d'électricité comprises entre 25% et 40% selon le degré de vulnérabilité des clients. Or, actuellement, Dans le cadre des mesures anti-crise, les réductions ont été temporairement portées à 65% et 80% de la facture d'électricité.. Cette prolongation extraordinaire est toujours en vigueur, mais à partir de l'année prochaine l'Exécutif appliquera une réduction progressive de ces remises supplémentaires pour revenir progressivement aux remises normales.
Initialement, le coût de ce mécanisme était assumé uniquement par le de grandes compagnies d'électricité contraintes de commercialiser le tarif réglementé de l'électricité : Iberdrola, Endesa, Naturgy, EDP et Viesgo (ces deux dernières ont été remplacées par Totalenergies et Repsol au fil des années et après différentes opérations corporate). Les réformes successives du système de financement après les tumultes judiciaires ont élargi la liste des entreprises qui ont dû assumer le coût des remises pour les ménages vulnérables.
Le gouvernement actuel, répondant aux exigences de l'UE et après la dernière annulation de la Cour suprême, a approuvé il y a deux ans une réforme qui fait payer le coût du mécanisme à toutes les entreprises du secteur électrique sans exception (commerçants, distributeurs, producteurs…). .). L'essentiel des financements continue de reposer sur les grands groupes énergétiques, puisque le poids est réparti en fonction de la part de marché de chaque entreprise. Les grandes compagnies d'électricité insistent depuis des années (aujourd'hui de nombreuses moyennes et petites entreprises le font aussi) sur exiger que le gouvernement, à travers les budgets généraux de l'État, assume le coût car il s'agit d'une politique sociale et qu'il ne soit pas à la charge des entreprises.
