Aux États-Unis, une cour d'appel fédérale a déclaré ce vendredi la plupart des tarifs illégaux de Donald Trump. La décision représente un coup pour le noyau de l'agenda économique du président américain, bien qu'il autorise également le président à les garder en vigueur jusqu'au 14 octobre, en donnant la marge avec presque toute la certitude en toute sécurité à l'administration à la Cour suprême.
La Cour d'appel pour le circuit fédéral, dans une peine de 124 pages, et avec les votes en faveur de sept magistrats et quatre contre, a principalement ratifié la décision qu'il y a trois mois, le 28 mai, le tribunal commercial international a pris.
Ensuite, les trois magistrats de ce tribunal sur la base de Manhattan, dans une affaire soulevée par cinq sociétés touchées par les tarifs et 12 États, ont décrété à l'unanimité que le républicain avait dépassé son autorité en faisant appel à l'idée que le déficit commercial américain représentait une « urgence nationale » pour imposer des tarifs. Plus précisément, ceux qu'il a appelés erronés mais intentionnellement «réciproques» ainsi que ceux imposés au Mexique, au Canada et à la Chine pour punir prétendument l'inaction des trois pays avant l'arrivée du fentanyl aux États-Unis.
« Les ordres de tarifs mondiaux et en représailles dépassent toute autorité donnée au président pour l'IEEPA (acronyme en anglais de la loi des puissances économiques en cas d'urgence internationale de 1977) de réglementer l'importation par des tarifs », a déclaré cette peine contre Trump, qui a sauté au Congrès lors de l'imposition de tarifs.
En mai, Trump a immédiatement recouru à cette décision et a obtenu que dans moins de 24 heures, la Cour d'appel leur a permis de les garder en vigueur pendant que leur appel a été résolu. Mais ce vendredi, cette même cour a ratifié l'inconstitutionnalité des tarifs.
« Le statut (en référence à la loi de 1977) donne une autorité significative au président à prendre un certain nombre de mesures en réponse à une urgence nationale déclarée, mais aucune de ces actions ne comprend explicitement le pouvoir d'imposer des tarifs, des taxes ou des autres ou le pouvoir d'imposer », la majorité a écrit. « S'il n'y a pas de délégation valide du Congrès, le président n'a pas le pouvoir d'imposer des taux », se souviennent-ils.
Les magistrats ont éliminé la partie de la peine inférieure qui a forcé de retirer les impôts immédiatement et de donner la marge jusqu'au 14 octobre pour appliquer sa décision ce vendredi, qui permet à l'administration de les conserver tout en cherchant à intervenir la Cour suprême.
La décision de cette vendredi n'affecte pas non plus d'autres tarifs imposés par Trump, comme l'acier, l'aluminium et l'importation de véhicules et de pièces.
La réaction de Trump
Trump a réagi presque immédiatement avec un message en vérité Social, sa plate-forme, qui s'est ouverte en majuscules avec la phrase « Tous les tarifs sont toujours en vigueur! » Le président a marqué la cour des appels « partisans » et fait « une décision incorrecte ». « Ils savent que nous finirons par gagner », a également déclaré le président, qui a dit que si les tarifs étaient éliminés, « ce serait un désastre total pour le pays et nous rendrait financièrement faibles. »
« Si cette décision est autorisée à être maintenue, les États-Unis d'Amérique détruiront littéralement », a-t-il également écrit, avant de conclure, « avec l'aide de la Cour suprême, nous utiliserons des tarifs au profit de notre nation ».
Pendant ce temps, le Liberty Justice Center, qui représente les petites entreprises qui a déposé le procès, a défendu la décision et a annoncé qu'ils continueraient de se battre en cas d'appel. « Le président ne peut pas légalement imposer des tarifs à lui-même, l'IEEPA ne lui donne pas une autorité tarifaire unilatérale illimitée », a écrit Jeffrey Schwab, le principal avocat du groupe. « Cette décision pommes de terre des entreprises et des consommateurs américains d'incertitude et de dommages causés par ces tarifs illégaux. »
Questions
Malgré les paroles et le ton de Trump, la réalité est que la phrase de ce vendredi soir donne un tronçon important à une stratégie centrale de son agenda. Dans les airs, il se passe ce qui se passe avec les négociations et les accords que Washington a ouverts ou a atteints avec des partenaires commerciaux tels que l'Union européenne. Les pactes et les discussions étaient basés sur des tarifs avec lesquels le républicain avait puni le commerce et utilisé comme outil de pression pour
Dans les airs, il y a aussi la question de savoir ce qui arrive à l'argent qui a déjà été collecté avec les charges, les revenus dans les coffres publics qui, en juillet, s'élevaient à 142 000 millions de dollars.
La Cour d'appel a également rendu une partie de l'affaire devant le tribunal inférieur pour reconsidérer si le gouvernement doit retourner le produit des tarifs à toutes les sociétés qui les ont payés en importations ou seulement aux cinq qui ont déposé le procès contre le gouvernement.
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