L'application depuis le 2 janvier 2026 de la Loi sur l'efficacité judiciaire dans la capitale a semé la confusion parmi les professionnels de la profession juridique et du Bureau du Procureur général, convaincus que la nouvelle année entraînera « un retard dans le traitement et la résolution des plaintes et des procès : en six mois, aucune affaire n'arrive », indique un avocat de Zamora, qui dénonce que cette situation complique le progrès de la Justice alors qu'il y a déjà « des retards croissants d'année en année ».
Le chaos a débarqué au Palais de Justice, dans chacun des bureaux des onze tribunaux situés dans la capitale dont le siège est Calle del Riego et au Regimiento de Toledo avec un transfert de personnel qui n'a pas seulement confondu le personnel lui-même : « Vous ne savez pas où se trouve chaque service », soulignent-ils.
Les plus optimistes estiment que le personnel du Tribunal d'Instance de Zamora et les professionnels s'adapteront sans problèmes à la profonde restructuration du système de travail, au-delà des difficultés qu'implique tout changement de fonctionnement, même si la colère monte depuis quelques mois parmi les fonctionnaires, juges et avocats de l'Administration de Justice (LA).
L'autre vision est beaucoup plus catastrophique et craint que, si les tribunaux fonctionnaient déjà mal, la nouvelle façon de travailler ne ferait qu' »entraver davantage le système », soulignent les avocats et le ministère public.
Le profond changement d'organisation qui supprime le 2 janvier 2026 les six Tribunaux de Première Instance et d'Instruction de la capitale, le Tribunal du Contentieux, les deux Tribunaux sociaux et le Tribunal pénal pour donner naissance à un Tribunal unique sème « l'incertitude, dans un premier temps, au sein de notre groupe », explique un avocat. « Avant, vous saviez à quel fonctionnaire s'adresser pour votre cas, ce sont désormais des équipes de traitement et de gestion qui s'occupent de toutes les questions, plaintes et demandes », ajoute-t-il. Pour la majorité, « c'est un trompe-l'œil, cela n'affecte pas le fonctionnement actuel des tribunaux, cela ne représente aucun changement réel, c'est le même chien avec un collier différent », déclare l'avocat qui critique également « le coût économique en signalétique, changement de documents, etc. » Derrière cela, poursuit-il, « il n'y a pas d'amélioration des conditions de travail avec plus de ressources et de personnel, plus de juges et plus de stabilité et de permanence ».
Entrée du Palais de Justice avec la nouvelle signalisation indiquant Tribunal d'Instance de Zamora / J.N.
Bref, cette réforme « maquille l'Administration de la Justice pour lui donner un air de modernité sans rien changer, sans ressources financières ni objectifs précis, elle ne fera que déplacer les gens », affirme ce professionnel et d'autres consultés par ce journal d'accord.
Une fois de plus, le manque de salles d'audience, la charge de travail dans la juridiction de violence de genre et la nécessité de créer un espace où la victime puisse être prise en charge par l'avocat, « un bureau séparé pour ne pas avoir à lui parler dans un couloir où tous ceux qui passent peuvent vous entendre et Zamora est une petite ville où nous nous connaissons tous. Il n'y a pas d'intimité pour parler calmement ».
Parmi les plus optimistes se trouve le doyen du Collège des procureurs généraux de Zamora, Juan Manuel Gago, qui qualifie de « révolution » une réforme judiciaire qu'il estime nécessaire parce que « le système de travail était du XIXe siècle, avec une loi de 1881 qui a établi la fonction judiciaire, un juge avec son secrétaire et une équipe fermée ». Désormais, assure-t-il, ce sera totalement différent : « Avec la spécialisation des fonctions, des compartiments étanches pour l'assistance, le traitement et la gestion, le travail en série et spécialisé, nous gagnerons en agilité, en efficacité et en coordination, le système sera plus productif grâce à la technologie ».
L'exemple donné par Gago est qu' »auparavant, si l'officiel qui s'occupait de votre dossier était en congé de maladie, jusqu'à ce qu'un remplaçant arrive qui devait apprendre, il n'y avait pas de progrès ; avec le nouveau système, cela ira à un autre officiel de cette nouvelle équipe ». Le fichier numérique « rend tout plus facile ; s'il est bien traité et complété, la résolution sera plus rapide pour le bénéfice des citoyens », affirme-t-il. « L'endroit où se trouve le fonctionnaire n'a plus d'importance », dit Gago, qui estime que cette étape « boucle le cercle de la numérisation. Je peux désormais accéder à l'intégralité du dossier depuis mon ordinateur, je n'ai besoin de parler à personne », comme jusqu'à présent.
Numérotation d'un des ordinateurs d'un fonctionnaire prêt à être transféré. / J.N.
« Il s'agit de moderniser la justice, en quittant l'office du XIXe siècle pour passer au XXIe, une étape naturelle après l'application de Lexnet et du fichier numérique », ajoute Gago, qui en appelle à « l'engagement de faire de notre mieux pour que cette révolution puisse avancer ».
Récemment, un juriste a résumé ainsi l'image à plusieurs avocats : « Les tribunaux passent du fonctionnement d'une communauté de voisins au fonctionnement d'un hôtel, de la structure horizontale à la structure verticale ». Ainsi, les équipements ont été répartis sur les quatre étages du Palais de Justice : au rez-de-chaussée, l'État Civil, le service commun général et l'Institut de Médecine Légale ; dans le premier et le deuxième, un service commun de traitement, un service général commun, deux salles d'audience, une bibliothèque et une salle de réunion ; dans le troisième, service commun d'exécution et de traitement, psychologue et assistant social, équipe technique et salle d'audience ; et dans le quatrième, l'exécution, le traitement et la signification commune en salle d'audience.
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