Les négociations pour avancer Budget 2025 deviennent de plus en plus difficiles pour le gouvernement. En juillet, le ministère des Finances a dirigé le chemin de stabilité vers le Congrès avec la confiance qu'elle irait de l'avant et l'idée de faire approuver les comptes avant la fin de 2024. Mais Junts a annulé par surprise cette première étape, ruinant ainsi ses plans. Maintenant que le délai initialement prévu est expiré et qu’il n’y a pas d’horizon clair pour le projet budgétaire, les obstacles ne cessent de se multiplier.
Le gouvernement prépare déjà le terrain pour une deuxième prolongation du budget et minimise cette possibilité, après les turbulences qu'a traversées la majorité des investitures ces derniers mois. La réforme fiscale, approuvée après des négociations angoissantes, a brisé le bloc qui soutenait Pedro Sánchezavec Junts et PNV s'en sortent du reste des alliés sur différents points, rendant visibles les différences importantes en matière économique.
Dans le cas des post-convergents, leur position s'est durcie face au gouvernement et le prix de leurs sept voix a augmenté ces derniers mois. Même si le gouvernement a toujours assumé son caractère imprévisible, le désaccord s'est aggravé lorsque les socialistes et l'ERC ont convenu cet été de faire Salvador Illa président de la Catalogne. La lutte ouverte entre les partis indépendantistes complique également le chemin vers les budgets, élever les exigences des uns et des autres pour justifier une éventuelle prise en charge des comptes.
Et dans ce contexte, plusieurs éléments ajoutent à la difficulté. L’un d’eux est l’arrivée de María Jesús Montero dans la politique andalouse, où le PP paie le prix discours de grief contre les privilèges du gouvernement à la Catalogne. La ministre des Finances, chargée de négocier les budgets avec les partis indépendantistes, sera également celle qui devra donner le feu vert aux engagements conclus avec Junts et ERC tout en maintenant sa course à la tête du PSOE. d'Andalousie, qui fera face à son renouvellement en février.
Bien que les pactes qu'il signe avec le gouvernement n'affecteront pas son passage à la fédération andalouse, ils sont des pierres dans son sac à dos dans son futur rôle de leader de l'opposition andalouse, où il fera face aux élections prévues dans moins d'un an et demi. Bien que Moncloa nie que le nouveau rôle du ministre des Finances puisse affecter la négociation budgétaire, la vérité est que les démarches de Montero au niveau national auront leur écho aussi dans son avenir politique et, finalement, dans la continuité future de Juanma Moreno à la tête du Conseil.
Amnistie politique pour Puigdemont
Mais le soutien de Junts aux comptes ne dépendra pas seulement des négociations budgétaires elles-mêmes, mais d'autres exigences préalables seront également mises sur la table. ET Carles Puigdemont a été très clair lorsqu'il a réactivé l'une d'elles il y a quelques jours : l'exigence d'une rencontre avec Pedro Sánchez à l'étranger, où il est en fuite, pour lui offrir une photographie qui serait une sorte de amnistie politiqueaprès le refus de la Cour suprême d'appliquer la loi d'amnistie convenue et approuvée en mai. Il Constitutionnel Il devra recourir à l'ultime recours ce printemps, mais les délais fixés par le gouvernement pour bloquer les comptes sont fin mars, donc Sánchez devra remplir cette condition pour obtenir les sept voix.
Le Trésor doit présenter un nouvelle voie de stabilité après l'échec du premier cet été, ils envisagent aujourd'hui de le porter au Congrès seulement s'ils ont obtenu le vote des comptes suivants, une sorte de pacte mondial qui rend également la tâche difficile les négociations, où les parties font pression jusqu'au dernier moment pour obtenir davantage de concessions. Quelque chose qui complique la « négociation différée » recherchée par l'exécutif.
Nous pouvons prendre en compte
Mais si une grande partie des difficultés des Budgets passent par les Junts, il ne faut pas oublier le Nous pouvons prendre en comptequi du côté des Européens est engagé dans une guerre d'usure contre le gouvernement de coalition dans le but de gagner de l'espace à gauche au détriment d'un Sumar en déclin. Dans ce scénario, le parti d'Irene Montero a posé deux conditions pour soutenir les comptes : rompre les relations commerciales et diplomatiques avec Israël et abaisser par la loi un 40% du prix de la location. Deux questions de maxime qui seraient abordées lors de la négociation.
Mais les revendications ne s’arrêtent pas là : juste pour s’asseoir et négocier, Podemos a exigé que tous les accords conclus précédemment avec le gouvernement soient respectés. Et l’une d’elles, la taxe sur les sociétés énergétiques, est actuellement impossible à respecter. Les violets ont soutenu la réforme fiscale de l'Exécutif en s'engageant que le Trésor négocierait à nouveau ce montant d'impôt avec tous les partenaires d'investissement pour obtenir leur soutien et le maintenir au cours de l'année 2025. l'appel n'a pas aboutiet PNV et Junts ont refusé même d'y assister, empêchant tout accord sur la question.
Le gouvernement a ensuite manœuvré pour étendre cette taxe aux entreprises énergétiques via un décret du dernier Conseil des ministres en 2024, tout en contournant l'abrogation approuvée par le Congrès en retardant sa publication au BOE. Malgré l'approbation de la prolongation, le décret échouera au Congrès, où il n'a pas le soutien des Junts ou du PNV. Une arithmétique qui conduit la Moncloa dans une impasse avec Podemos, qui menaçait de s'asseoir pour négocier seulement si la taxe controversée restait en vigueur.
