Le ministère de la transformation numérique et publique veut éliminera l'obligation de la nomination précédente dans les procédures administrativesréformera l'accès à la fonction publique et améliorera la gestion des données. Cette feuille de route, dotée de 43 millions d'euros, a été présentée lundi par le ministre Óscar López sous le «consensus pour une administration ouverte».
« Aux sauts que l'administration a pris avec l'arrivée d'Internet ou de l'algorithme, l'IA autorisera maintenant un troisième saut dans l'administration numérique. Nous sommes déterminés à révolutionner l'administration, le renforçant », a déclaré López lors de la conférence de presse. La nouvelle stratégie vise Investira 14 millions d'euros dans l'appel d'offres d'une plate-forme « souverain » et « Cybersecura » de l'intelligence artificielle. Cette IA de l'administration permettra de coordonner et d'ordonner les différents systèmes de gestion des données publiques.
École des fonctionnaires
L'un des piliers de cette transformation sera la réforme du système d'accès au plus haut rang A1 et A2 de l'administration. Le modèle d'opposition actuel cédera la place à un système mixte, dans lequel les candidats doivent Surmonter un examen d'accès et poursuivre par la suite un diplôme de troisième cycle dans les écoles publiques Avant d'opter pour un endroit, selon votre dossier académique. Les étudiants qui n'accèdent pas à l'administration auront un diplôme, homologable à une maîtrise.
« Ce modèle aspire à combiner rigueur maximale et égalité des chancesaligné sur les normes européennes, et pour renouveler la fonction publique en incorporant des profils spécialisés, tels que les scientifiques des données ou les analystes des politiques publiques « , a déclaré le ministre.
L'objectif est d'attirer des profils plus préparés et de diversifier l'accès à la fonction publique à un moment où les offres d'emploi publics dépassent déjà le taux de remplacement. « Nous voulons une administration qui est non seulement plus nombreux, mais mieux qualifiées »López a défendu.
Procédures sans rendez-vous et bureaux préalables « tout en un »
La stratégie comprend également des mesures visant à réduire la bureaucratie, telles que l'élimination de l'obligation de la nomination précédente dans les procédures administratives, ce qui nécessitera une modification légale. En outre, le système « Simplexesp » sera mis en œuvre, qui permettra de soumettre des formulaires administratifs avant la compliance similaires au projet de déclaration de revenu ou à l'aide de la politique agricole commune (PAC) de l'Union européenne.
Un autre des nouveautés sera la mise en œuvre des bureaux «All in One», où les citoyens peuvent accéder à plusieurs services d'administration en un seul point, comme par exemple registre.
Réactions opposées
Le secrétaire d'État aux fonctions publiques, Clara Mapelli, a souligné que cette stratégie était le résultat d'un dialogue et d'un consensus avec Communautés autonomes, syndicats, partis politiques, organisations civiles, experts et citoyenneté. Cependant, quelques heures après que le ministère a rendu la réforme publique, plusieurs secteurs du fonctionnaire ont augmenté.
L'un d'eux est l'Independent and Officiel Trade Union Central (CSIF), l'un des syndicats les plus représentatifs de l'administration publique de l'Espagne. Son président, Miguel Borra, considère que le nouveau modèle d'opposition ne résoudra pas les problèmes de fond de l'administration publique car il ne traite pas du déficit du personnel, avec 60% des employés proches de la retraite, ni la temporalité élevée, qui affecte 30% des modèles. De plus, il critique les processus de sélection lents, le manque d'augmentation du salaire et les inégalités entre les administrations. « Nous continuons sans augmentation et avec des modèles infradimensive », a-t-il dénoncé.
Pour leur part, les inspecteurs de la finance de l'État (IHE) rejettent également le nouveau système d'accès à la haute fonction publique, car ils considèrent cela attentif aux principes d'objectivité, de mérite et de capacité. Selon l'association, le modèle, basé sur un cours de troisième cycle et un examen ultérieur, est une réduction des critères et des connaissances actuellement nécessaires pour accéder aux groupes A1 et A2. Ainsi, pour la Ihe, la mesure cherche à « démolir le capital humain » de l'administration, en remplaçant un système compétitif et transparent par un autre qu'ils considèrent comme plus subjectif et moins rigoureux.
