Tout le monde gagne, personne ne perd. C'est du moins ce qu'ils disent. Les territoires critiques avec le pacte entre le CPS et l'ERC, qui dotera la Catalogne d'un nouveau système de financement en dehors du régime commun, alors que les défenseurs de cet accord controversé ont célébré ce samedi l'accord conclu au congrès du PSOE. Cela n'a pas été facile. Mais après sept heures trente, après trois heures de réunion dans l'une des commissions du conclave que les socialistes tiennent ce week-end à Séville, on est parvenu à une formule qui convainc tout le monde.
Les socialistes catalans prétendaient être « très heureux. » Aussi le Castillan-La Manche, dirigé par le président de la communauté, Emiliano García-Page. Le congrès du PSOE, qui semblait il y a quelques semaines se diriger vers un affrontement sur cette question complexe, a résolu le conflit par un formule générique, minimum, après que l'événement s'est déplacé vers le front judiciaire qui affecte l'environnement de Pedro Sánchez et des dirigeants aussi pertinents que le secrétaire de l'organisation, Santos Cerdán, qui maintiendra son poste.
En substance, le nouveau texte change peu par rapport à ce que le présentation originale soumis au vote et au débat. Ce qui est important, pour les défenseurs du pacte avec les Républicains qui ont procédé à l'investiture de Salvador Illa en tant que président de la Generalitat, c'est qu'il maintient les mentions du singularités des territoires lors du calcul du financement et n'inclut rien qui contredise le nouveau système catalan. Pour les critiques, le plus important est que quelque chose qui avait déjà été clarifié ait été rendu explicite. Pedro Sánchez : la nécessité que le nouveau modèle pour les territoires du régime commun soit approuvé de manière multilatérale au sein du Conseil de Politique Fiscale et Financière (CPFF), qui réunit le ministre des Finances, María Jesús Montero, avec les conseillers régionaux de la branche.
Le pacte avec l'ERC va « de l'autre côté »
Sources des socialistes de Castille-La Manche, qui ont dirigé le secteur des fédérations critiques à l'égard du financement unique catalan, ont fait valoir que peu importe l'engagement en ce sens de la part du président du gouvernement et secrétaire général du PSOE, il était important de le laisser par écrit. dans le document qui marquera le feuille de route du parti pour les quatre prochaines années. Entre-temps, le PSC, soutenu lors des négociations par les fédérations baléares, a clairement indiqué que son pacte avec l'ERC allait « d'un autre côté » et ne sera pas conditionné pour ce qui a été approuvé au congrès de Séville. La formule qui a permis l'entente est venue des socialistes valenciens, à travers le rapporteur de la commission, Arcadi Espagne, Secrétaire d'État à la Politique territoriale.
« La réforme du système de financement régional doit garantir de plus grandes ressources pour toutes les communautés autonomes, en renforçant les services publics et en reconnaissant les singularités et les différentes variables déterminantes de leur coût, de manière à garantir l'égalité des droits d'accès aux services publics quel que soit le territoire dans lequel on vit. Ce modèle sera approuvé voie multilatérale au sein du Conseil de Politique Fiscale et Financière, sans préjudice des relations bilatérales de l'État avec chaque communauté autonome sur la base de ce qui est inclus dans les différents statuts. « Ce système doit être orienté vers un modèle de financement fédéral », précise le nouveau texte.
Il n'y a pas dans le document aucune mention au nouveau système catalan. Tous les amendements critiques à l'égard de cette initiative, proposés par EL PERIÓDICO, ont été rejetés par la commission. La direction du PSOE avait transmis un ligne directrice claire à votre arrivée au congrès : il fallait protéger Illa et son pacte avec les Républicains.
Contre le dumping fiscal
Mais les changements introduits dans la présentation montrent également clairement leur opposition au soi-disant « dumping fiscal », dans une allusion implicite à la Communauté de Madrid, régie par Isabel Díaz Ayuso. « Le nouveau modèle doit avancer coresponsabilité fiscale et, en aucun cas, il ne doit couvrir les revenus inférieurs des communautés autonomes provenant des réductions fiscales qu'elles adoptent », précise le document final, qui, également, dans le cadre d'une approche moins ambitieuse du point de vue territorial que celle de quatre ans ( on ne parle plus de « nationalités »), renforce le message fédéraliste du PSOE.
« Il fédéralisme C'est la solution pour une coexistence stable. La fédéralisation de l'État que nous exigeons, plus qu'un changement de modèle, signifie, sur la base du pacte et du consensus, franchir une nouvelle étape dans l'amélioration et le perfectionnement de l'État autonome, en garantissant le solidarité et égalité des citoyens quel que soit leur lieu de résidence », conclut le texte.
