Notre meilleur projet de vie sont les îles Canaries

Les Îles Canaries connaissent actuellement l'un des débats les plus intenses et les plus importants de ces dernières années : le réglementation des maisons de vacances. Ce qui a commencé comme une forme d’économie de partage, où les gens louaient des chambres dans leur propre maison, a rapidement évolué pour devenir ce que nous connaissons aujourd’hui.

Les îles Canaries ne se distinguent pas du reste des destinations consolidées et matures : Paris, Lisbonne ou New York ont ​​déjà apporté des solutions différentes à ce phénomène et, en Espagne, nous ne sommes pas exemptés du débat ni de la responsabilité de mieux réglementer. une offre qui s'est consolidée, qui est demandée et qui, comme le reste des modalités d'hébergement, a besoin d'une réponse comme le reste du secteur : aménagement du territoire, équilibre, qualité et conciliation entre résidents et touristes.

Et il était plus qu'évident que toute réglementation, quels que soient les termes dans lesquels elle était rédigée, allait déclencher de grands débats parmi plus de 20 000 propriétairesle secteur privé mais aussi le secteur public, les communes et les municipalités. Mais ce dont personne ne doute, pas même de nombreux propriétaires, c’est que nous avons besoin d’une nouvelle réglementation, dans laquelle tout ne va pas, dans laquelle tout n’est pas superflu.

Nous avons toujours soutenu qu’il s’agissait d’une modalité exigeante et que, par conséquent, elle devait rester, mais la recherche d’un équilibre n’a pas été et n’est pas facile. C’est une réglementation où se mélangent des règles de toutes sortes : Droit foncier au niveau de l'État, droit du logement canarien, droit foncier et espaces protégés des îles Canariesdroit du consommateur, droit de propriété, usage social que la Constitution attribue au logement ou de nombreux arrêts de la Cour suprême et de la Haute Cour de justice de l'Union européenne, pour ne citer que quelques-unes des questions soigneusement décrites tout au long du document. plus de quarante pages dans lesquelles est distribué le préambule de la loi.

Climat et beauté privilégiés

Je pose une question au lecteur de cet article.. Selon vous, où réside le succès de l’industrie touristique aux îles Canaries ? Beaucoup réfléchiront au modèle économique (soleil et sable). D'autres dans le climat privilégié et tous dans la beauté de nos îles. Bien sûr, tout cela est vrai. Mais la vraie réussite de ce modèle réside dans le principe de spécialisation des usages. Et qu'est-ce que c'est ? C'est l'héritage que nous ont laissé ceux qui, dans les années 70 et 80, ont exercé leurs pouvoirs au niveau municipal, planifié où et combien de lits seraient installés, où se trouvaient les zones de loisirs de ces zones touristiques, où vivaient les Canariens, où se trouvaient les des hôpitaux, des écoles, des espaces verts et tous les services qui garantissent et équilibrent les services publics de base et essentiels avec la génération d'économie, de richesse et d'emplois. La prémisse : Nous sommes des îles, le territoire est stratégique et en plus rare.

Le démocratisation du tourismela prolifération de nouveaux canaux de commercialisation où c'est le propriétaire qui propose directement l'hébergement sans avoir besoin de tour-opérateurs ou d'intermédiaires et, enfin, le changement de la loi sur les baux urbains a fait exploser ce système de spécialisation des usages. Je m'explique : là où avant il n'y avait pas de touristes, maintenant il y en a. Et ce n’est pas mal en soi, cela génère une économie locale et ça, c’est indiscutable. Le problème est lorsque de grands volumes de logements, lorsque des quartiers entiers, passent du statut de résidents à celui de touristes, alors qu'ils Il en coûte plus cher au résident pour vivre ou tout simplement ne peut pas se reposer.

Cela a un double effet : le touriste qui recherche une expérience locale ne la trouve pas puisqu'il vit avec d'autres touristes. Le résident a quitté la zone dans laquelle il vivait même s'il continue à travailler au même endroit et cela signifie que, s'il n'avait pas pris la voiture auparavant, maintenant celui qui veut la louer, comme l'offre est réduite, trouve des prix plus élevés ou que le magasin local disparaisse pour servir d'autres types de clients qui, rappelons-le, sont en vacances. Comment retrouver l’équilibre nécessaire ?

Démocratisation du tourisme

Il est incontestable que la loi nationale sur le logement a également joué un mauvais rôle dans tout cela : elle a supprimé 40 % de l'offre de logements locatifs du marché, provoquant une hausse des prix. C'est exactement ce qu'ils ne voulaient pas réaliser, mais dont nous savions tous qu'il se produirait lorsque l'on protégerait davantage ceux qui arrêtent de payer sans raison que le propriétaire. Oui, nous devons construire davantage de logements et modifier cette législation nationale, mais cela ne changera rien au fait que, comme le pensaient ces planificateurs, l'utilisation du territoire aux îles Canaries est et doit être stratégique parce qu'elle est limité et être rare.

Les décisions de planification ont motivé le moratoire. Ce sont les lois d'aménagement du territoire qui ont permis le déclassement des terrains touristiques et, récemment, le décret-loi sur les mesures d'urgence en matière de logement a permis l'utilisation de nouveaux terrains pour la construction de logements.

Nous ne pouvons pas détourner le regard avec une offre qui représente déjà 37% des lits, qui vit en dehors de la planification municipale et insulaire et où des personnes licites et illégales exercent également leur activité. Par conséquent, l’épine dorsale est que nous nous arrêtons pour réviser, nous nous arrêtons pour planifier et ordonner : lorsque la loi entre en vigueur, pas une de plus tant qu’il n’y a pas de planification.

Nous avons reçu plus de trois mille contributions au texte. Nous les avons lus et analysés, conscients que de nombreux Canaris dépendent de ce revenu supplémentaire. Pour cette raison, les propriétaires exploitants qui se conforment aujourd'hui au décret 113/2015 qui régit l'activité, peuvent consolider l'usage touristique : S'ils sont légaux aujourd'hui, ils peuvent continuer demain et seule la première disposition transitoire s'applique à eux. Rien d'autre.

Mettre des maisons sur le marché résidentiel

Pour ceux qui sont des exploitants non propriétaires, la Deuxième Disposition Transitionnelle s'applique, avec un régime de cinq ans extensible à vingt ans s'ils profitent du régime incitatif : mise sur le marché résidentiel.

Et, dès l'entrée en vigueur de la loi et des ordonnances, les nouveaux devront se conformer aux exigences déterminées par la loi dans son intégralité et les ordonnances de la commune dans laquelle se trouve le logement.

Les mairies et les mairies auront six mois pour approuver les plans de vérification de leurs activités classées et déclarations responsables respectivement et quatre ans pour les examiner. Enfin, cinq ans pour approuver son ordonnance provisoire. Les conseils municipaux ont toujours eu le pouvoir de zoner, de dire où, combien et comment ils souhaitent réaliser cette activité. La loi n'accorde pas de nouveaux pouvoirs, elle les clarifie et les rappelle seulement et, en plus, elle leur rappelle un précepte juridique qui se trouve dans la loi foncière où il est établi que 40% des logements doivent être sous régime officiel de protection, il semble donc raisonnable que les 50 % restants soient destinés à ceux qui, heureusement, ont des revenus plus élevés et ne peuvent pas accéder à l'aide du marché protégé. C'est pourquoi, à juste titre, la municipalité réserve 10 % aux logements de vacances ou dépasse ce pourcentage si elle parvient à construire davantage de logements pour les Canaries.

Cette loi ne constitue donc pas un point final. C'est nécessairement un point suivi sur lequel, avant même son approbation, toutes les administrations publiques doivent marcher main dans la main. Ce n’est pas une loi pour limiter qui que ce soit. C'est une loi dans laquelle nos enjeux sont bien plus importants que le modèle économique des îles Canaries. Je comprends les revendications légitimes de certains groupes, mais le fait qu'elles soient légitimes n'en fait pas des revendications justes, car nous devons être conscients que nous risquons de vivre ensemble, que nous risquons la qualité de vie nécessaire de ceux d'entre nous qui vivent ici, qu'ils soient propriétaires ou résidents. Vous ne nous trouverez donc pas dans des débats stériles sur les chiffres et des confrontations politiques opportunistes de ceux qui n’ont jamais levé le petit doigt face à une réalité latente.

Bien au contraire. Nous serons là où les canaris nous veulent : travailler pour trouver le équilibre nécessaire entre la permanence de cette activité, l'économie, la génération d'emplois de qualité dans cette modalité et la responsabilité obligatoire de faire en sorte que le tourisme et toutes ses activités soient au service de ceux d'entre nous qui vivent ici. Ce ne sera pas facile, nous ferons des erreurs, mais toute l'équipe Département du Tourisme Nous vous remercions pour toutes les contributions qui nous ont rapprochés du secteur des îles Canaries, de ses besoins présents et futurs dans un archipel qui sera toujours le meilleur endroit au monde où vivre, notre meilleur projet de vie.