Les rapports de force régionaux au Moyen-Orient au 6 octobre 2023 n’en étaient qu’un. Aujourd’hui, deux ans et un jour plus tard, ils sont radicalement différents. Non seulement les alliances entre les pays ont changé, mais leur propre panorama national a également changé. Aucun régime qui s’est soulevé contre Israël, ou que l’un de ses acteurs a défié, n’est resté le même. Voir les cas du Liban, de la Syrie, du Yémen ou de l'Iran.
Cependant, ce qui était attendu suite aux tendances des cinq dernières années s’est renforcé. Plus de 67 000 morts à Gaza plus tard, on peut dire que les pays arabes ont abandonné le peuple palestinien. Ceux qui ont officialisé leurs relations diplomatiques avec Israël les maintiennent, et les autres semblent attendre la fin de la guerre à Gaza pour reprendre timidement les pourparlers.
Un exemple clair en est le soutien indéfectible au plan visant à mettre fin à la brutale offensive militaire israélienne dans l’enclave palestinienne, présenté lundi dernier par le président américain Donald Trump à la Maison Blanche, en compagnie du Premier ministre israélien Binyamin Netanyahu.
Dans une déclaration commune, les ministres des Affaires étrangères des Émirats arabes unis, de l'Arabie saoudite, du Qatar, de l'Égypte, de la Jordanie, de la Turquie, de l'Indonésie et du Pakistan ont déclaré qu'ils saluaient « le leadership et les efforts sincères de Trump pour mettre fin à la guerre à Gaza ». Ces derniers jours, ces pays ont fait pression sur le Hamas pour que les milices palestiniennes acceptent une proposition qui dessine l'avenir immédiat et lointain de la bande de Gaza sans avoir une présence palestinienne dans sa préparation. Cette semaine, une délégation du groupe palestinien est en Égypte pour négocier le plan de Trump, après avoir accepté de libérer tous les otages.
C'est la confirmation de ce qui se passait déjà. En 2020, les Émirats et Bahreïn ont brisé un tabou dans le monde arabe. Après 72 ans d’inimitié depuis la création de l’État d’Israël, ses dirigeants autoritaires ont signé la normalisation des relations dans le cadre des accords d’Abraham, négociés par Trump. Ensuite, le Maroc et le Soudan l’ont rejoint.
D'autres à l'horizon
L’Arabie Saoudite semblait être la prochaine. Mais la débâcle des attentats du Hamas du 7 octobre 2023 et l’offensive israélienne qui a suivi, que beaucoup, y compris le prince héritier et dirigeant saoudien de facto Mohammed ben Salmane, accusent de génocide, ont fait échouer les négociations. Pourtant, deux ans et de nombreuses déclarations d’indignation plus tard, aucun des pays qui entretiennent des relations avec Israël, y compris la Jordanie et l’Égypte, ne les a rompues, et les liens économiques qui les soutiennent restent bien présents.
La Syrie, en outre, se dirige vers la voie de la normalisation : même si les négociations – entamées cet été – n'ont pas encore porté leurs fruits en raison des exigences de Tel-Aviv, le pays arabe est plus proche que jamais de signer un cessez-le-feu avec un Israël qui a attaqué, bombardé et lancé des opérations terrestres contre son voisin à plus de 2 000 reprises en seulement neuf mois, après la chute du régime d'Assad.
Damas exclut cependant d’aller plus loin et de reconnaître l’État d’Israël et de rétablir les relations diplomatiques. Cela n’arrivera, a déclaré ces dernières semaines le président syrien par intérim, Ahmed al Sharaa, que si Israël abandonne le plateau du Golan, occupé par l’État juif depuis 1967. Tel Aviv, dans une vague expansionniste et belliciste contre tous ses voisins, ne le fera pas.
Un Iran acculé
De l’autre côté de la médaille se trouve l’Iran, qui commandait il y a deux ans un vaste réseau de milices, d’alliés et de groupes apparentés dans tout le Moyen-Orient : du Hamas et du Jihad islamique à Gaza au Hezbollah au Liban, en passant par les Unités de défense populaires en Syrie et en Irak, le gouvernement Assad lui-même en Syrie et les rebelles Houthis au Yémen.
L'attaque du 7 octobre 2023 a cependant tout tronqué : l'Iran a perdu, un à un, la puissance militaire et les positions de leadership de ses alliés de ce que l'on appelle « l'Axe de la Résistance », face aux attaques et aux guerres qu'Israël – avec l'aide de Washington – a lancées contre eux tous, et même contre Téhéran lui-même, qui a perdu en juin la quasi-totalité de son leadership militaire et scientifique.
L’Iran, deux ans plus tard, est différent : acculé, sanctionné économiquement et politiquement, humilié après 12 jours de guerre avec Israël et exclu des marchés internationaux.
Et s’il est vrai que l’offensive contre Téhéran et le dernier attentat contre le Qatar, dans le cadre d’une opération contre de hauts responsables du Hamas pour laquelle Netanyahu a finalement présenté ses excuses sous la contrainte de Trump, ont suscité une méfiance croissante à l’égard d’Israël dans les capitales du Moyen-Orient, où il est désormais considéré comme une menace énorme, au niveau diplomatique et politique, il n’a subi aucune représaille.
