La Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) a transmis ce jeudi au Conseil d'Etat sa proposition de paiement aux entreprises d'électricité pour leur activité de réseaux sur les six prochaines années (2026-2031). Et ce, sans pratiquement aucun changement par rapport à son approche initiale, qui signifiait le rejet de toutes les entreprises qui avertissaient que cela mettrait en danger les objectifs d'électrification du pays.
La principale modification, par rapport aux projets précédents, concerne le taux de rémunération financière. Celui de l'organisation dirigée par Cani Fernández le porte à 6,46%, par rapport aux 6,58% de son approche initiale, ce qui le place au-dessus des 5,58% actuels, mais loin du minimum de 7% que demandait le secteur pour faire face au flot d'investissements attendu dans les années à venir.
En effet, des dizaines d'associations d'entreprises, dont l'Association des entreprises familiales de Castilla y León, la Confédération des hommes d'affaires de Galice ou la Chambre de commerce de Madrid, Oviedo ou Cáceres, ont signé ce jeudi un manifeste dans lequel elles exhortent la CNMC à évaluer l'impact de ses décisions sur le « développement de l'économie du pays » et à « être à la hauteur du moment critique actuel » avec une augmentation des rémunérations dans les réseaux électriques.
Le « super régulateur » l'a ignoré et a transmis la proposition susmentionnée, avec peu de variantes, au Conseil d'État pour évaluation. Elle l'a également fait par le biais d'une procédure d'urgence, ce qui implique que l'avis doit être rendu dans un délai de 15 jours au lieu des deux mois habituels. De cette manière, la CNMC gagne du temps, s'il n'y a pas d'objections qui l'empêchent de la part de l'organe présidé par Carmen Calvo, pour approuver « librement » la proposition finale avant la fin de l'année et pour que la nouvelle réglementation puisse ainsi entrer en vigueur le 1er janvier 2026, exactement ce que les compagnies d'électricité voulaient éviter.
La gestion des réseaux électriques est une activité réglementée en Espagne, qui est payée via la facture d'électricité. Le gouvernement est chargé d'établir le plafond des dépenses que les entreprises peuvent engager, tandis que la CNMC fixe l'argent que les entreprises reçoivent chaque période de six ans pour le déploiement de ces infrastructures, mais les deux ont tendance à être à la baisse pour éviter un grand impact sur les poches des consommateurs.
Le « super régulateur » a proposé en juillet un taux de rémunération financière pour la période réglementaire 2026-2031 de 6,46%, contre 5,58% actuellement, ainsi qu'une nouvelle méthodologie de calcul des investissements reconnus, que les entreprises ont qualifiés d'insuffisants pour répondre à l'énorme demande d'électricité qui frappe à la porte du pays sous forme d'industries, de centres de données ou de projets d'hydrogène.
Après plusieurs mois de pression des entreprises et le signe de tête du ministère de la Transition écologique, qui a même conduit à avertir la CNMC que ses démarches empiétaient sur une partie de ses compétences, l'organisation a procédé à quelques changements, qu'elle vient de déclarer comme définitifs et qui, à défaut de connaître la réaction des entreprises – qui l'étudient – s'annoncent insuffisants pour elles.
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