Le premier anniversaire du 29-O dana nous oblige à faire le point sur ce qui s'est passé depuis cet après-midi fatidique qui a affecté la vie de plus de 300 000 habitants des 10 régions inondées et dont le bilan s'élève à 229 personnes. La facture économique du ravin dépasse les 20 milliards d'euros et, à peine une semaine plus tard, le gouvernement espagnol et le Consell ont activé plusieurs lignes d'aide aux foyers, entreprises et municipalités touchés par la catastrophe ; Pedro Sánchez a annoncé la première le 5 novembre, huit jours plus tard, même avec des municipalités pleines de boue. Près de 12 mois après cette apparition, l'administration continue de payer près de 100 millions par jour pour la reconstruction – la semaine dernière, 93,8 millions par jour – ce qui offre une dimension d'investissement dont Ground Zero continue à avoir besoin après 365 jours.
Ce rythme quotidien est resté pratiquement stable depuis mars, même si plus de six mois se sont écoulés depuis. En été, coïncidant avec les vacances du personnel de l'Administration, le taux de paiement est tombé à 50 millions par jour au cours du mois d'août ; dix fois moins que le pic atteint au cours des mois de janvier et février, lorsque l'exécutif payait près de 511 millions chaque jour, soit cinq fois plus qu'aujourd'hui. Jusqu'en février, 3,157 millions ont été investis, soit plus d'un tiers de ce qui avait déjà été exécuté la première année. Si l'on prend une perspective annuelle, les 7,907 millions représentent un investissement quotidien de 23 millions d'euros par jour depuis le 29 octobre, même s'il est vrai que les premiers secours ont commencé à être versés près d'un mois plus tard.
L'énorme travail de reconstruction peut être observé grâce au visualiseur InfoDana, que le gouvernement a activé hier, et qui permet d'analyser l'avant et l'après dans les zones touchées par la tragédie grâce à des images capturées par satellite. L'outil comprend également des informations sur les montants alloués par l'Exécutif dans chacune des communes.
Vue Paiporta depuis la visionneuse 'InfoDana', l'avant et l'après. /ED
Près de la moitié des sommes mobilisées ont déjà été versées
Le gouvernement espagnol a mobilisé 16,6 milliards d'euros pour la reconstruction ; 63,86% – soit 10,6 milliards – avaient déjà été annoncés le 5 novembre. Selon le dernier rapport hebdomadaire du portail 'Info dana' du 20 octobre, l'Exécutif a déjà payé ou alloué 47,6% du total annoncé, soit près de la moitié, ce qui équivaut à 7,907 millions d'euros. Parmi ceux-ci, 6 611 ont été versés sous forme d’aides ou de subventions ; 756 en financements ou garanties et 538 autres en actions directes. Au total, le Gouvernement a reçu un total de 452.460 demandes, selon le dernier chiffre inclus dans la mise à jour du 13 ; Dans le rapport de lundi dernier, cette information précise n'était plus précisée.
Près de la moitié de ce qui a été payé, 47,55%, soit 3 760 millions, correspond aux paiements du consortium d'indemnisation des assurances, ce que la Generalitat a critiqué à plusieurs reprises, bien que le Consortium dépende du gouvernement. Il convient également de noter les 1,745 millions alloués à la reconstruction des infrastructures municipales de 78 communes, que le Gouvernement finance intégralement, malgré le fait que le Consell affirme que cela sert à « camoufler » les données ; 341 millions pour des aides directes à 27 528 entreprises et indépendants ; le 199 du plan de redémarrage Auto+ pour remplacer les plus de 120 000 véhicules endommagés ; ou les 228 millions d'aides directes pour les dommages corporels, les dommages matériels aux habitations et aux biens, entre autres.
Voitures empilées dans les rues d’Alfafar, sur une image prise le 31 octobre 2024. / German Caballero
aide directe
Ce point a été l'un de ceux qui ont suscité le plus de critiques de la part des personnes concernées et du Consell, qui a souligné au début du mois que plus de 40 000 familles ne les avaient pas encore reçues. Il est vrai que jusqu'au 21 juillet, le rapport quotidien incluait le nombre total de familles – il y en avait alors 5.371 auxquelles 98 millions avaient été versés – qui avaient reçu une aide directe ; mais lorsque le bilan passe de quotidien à hebdomadaire, à partir du 28 juillet, ce chiffre n'est plus détaillé. Depuis lors, le montant payé à ce titre a augmenté de 180 millions et le nombre total de demandes enregistrées s'élève à 41.674. Dans les rapports précédents, le chiffre s'élevait à plus de 43.000 procédures, même si des sources gouvernementales expliquent que le total des données a été purgé parce qu'il y avait des demandes « répétées » dans la section pour dommages aux habitations et aux biens.
À cet égard, le Consell affirme que l'Exécutif n'a « versé que 6,3% des aides aux familles et aux entreprises » par rapport aux 60% reçus des aides régionales et souligne que si « la Generalitat a versé une aide à 27.000 ménages, le Gouvernement est resté à 7.500 ». Le gouvernement Mazón estime la dette en aide de base de l'Exécutif aux familles à 565 millions.
Gan Pampols et Zulima Pérez se rencontrent au Club Manuel Broseta pour parler de dégâts et de reconstruction / JM López
Malgré les critiques répétées concernant la lenteur des paiements et les complexités bureaucratiques, la commissaire à la reconstruction après les dégâts, Zulima Pérez, a insisté sur le fait qu'ils avaient été livrés « plus rapidement que jamais dans l'histoire de l'Espagne », fin septembre lors d'une de ses visites à Valence. Cet argument a été repris par plusieurs membres du gouvernement, même s'ils ont toujours insisté pour permettre des procédures de « garantie » avec les contrôles nécessaires lorsque « l'argent public est impliqué ». Et ils défendent d'avoir activé des « procédures spéciales » pour rationaliser les procédures bureaucratiques.
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