Les grands défis pour l'avenir de l'Espagne, de son économie et de sa société, auxquels elle est confrontée en tant que pays et aussi depuis chacun de ses territoires. De l'unité et de la diversité de ses régions. Ce qui est géré et réalisé depuis chaque territoire détermine et construit l'ensemble, ce qui appartient à chacun. Et c'est le pilier fondamental sur lequel se déroule cette semaine à Madrid le forum Espagne 360, organisé par Prensa Ibérica, et qui, en trois jours, se consacre à joindre les voix des différentes communautés autonomes, de leurs sociétés civiles et aussi de l'Administration centrale pour une réflexion commune sur les défis cruciaux.
La gestion du problème du logement, l'action contre le changement climatique et le bien-être et les politiques de santé ont été les défis cruciaux débattus lors de la deuxième journée du forum, avec la gestion différenciée de ces domaines cruciaux dans chaque territoire et la collaboration entre les administrations et avec l'initiative privée comme moyen de façonner l'action de l'Espagne dans son ensemble. Le tout et les parties. Les parties et le tout.
« L'Espagne des Autonomies n'est pas un modèle fermé et définitif, mais en constante évolution. C'est un projet ouvert qui invite à une réflexion constante, à partir de ce qui nous unit et nous différencie, sur la manière de redéfinir les compétences pour parfaire l'équilibre entre l'unité du pays et la diversité de ses territoires », a souligné Ainhoa Moll, adjointe à la présidence et directrice éditoriale de Prensa Ibérica, à l'ouverture de la deuxième journée. Et pour avancer vers « un État autonome avec une réelle égalité des droits et des chances pour tous les citoyens », il faut se concentrer sur les différences socio-économiques qui existent entre les régions. « Le progrès ne se produira pas et ne sera pas juste si nous permettons à notre pays de se développer à deux vitesses », a-t-il souligné.
Le logement, l'environnement et la durabilité, la santé et le bien-être – les domaines centraux du débat de la deuxième journée du forum – sont des sujets fondamentaux dans la conversation sociale des Espagnols, comme le démontre la dernière étude sur les tendances de l'actualité de Prensa Ibérica et LLYCa basée sur une analyse quantitative et qualitative des 23 journaux du groupe éditorial.
Comme l'a détaillé le directeur de la stratégie du Bureau des projets éditoriaux de Prensa Ibérica, Joan Cañete, les prix élevés de vente et de location concentrent clairement l'intérêt social. Concernant l'environnement, « il y a un avant et un après avec le dana », déplaçant la conversation citoyenne de « ce qui s'est passé, pourquoi c'est arrivé et ce qui va arriver » à la préoccupation de savoir si un dana peut se produire sur les territoires de chacun des lecteurs. Et en matière de santé et de bien-être, la conversation porte sur le cancer et la santé mentale ainsi que sur la qualité des services et le débat entre soins de santé publics et privés.
Objectif, plus de logements sociaux
Le président de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, a assuré que le logement est devenu une « priorité absolue » pour cette législature. Une urgence en matière de logement qui, selon le président galicien, nécessite des actions décisives avec des objectifs clairs. L'objectif fondamental de la Xunta est de doubler le parc public d'appartements dans la région, en passant de 4.000 à 8.000 d'ici 2028. « Il est nécessaire que les administrations soient d'intenses promoteurs en ce moment », a souligné Rueda, en défendant que les municipalités le fassent également.
La situation d'urgence en matière de logement oblige les administrations, selon Rueda, à prendre l'initiative dans la construction de nouvelles maisons, mais sans mettre de côté la collaboration public-privé. La Xunta prévoit de mettre davantage de terrains à la disposition des promoteurs privés pour y construire 25 000 appartements. En parallèle, le gouvernement galicien s'engage à réserver des quotas de logements sociaux aux jeunes, à appliquer des réductions d'impôts sur la vente et la location de maisons désormais vides, et défend également la conversion en logements commerciaux au rez-de-chaussée désormais sans activité.
Agir maintenant contre la crise climatique
La crise climatique est un problème mondial, qui en Espagne a déjà des conséquences directes et dont la gestion et le combat impliquent toutes les administrations, y compris les administrations autonomes car elles ont des pouvoirs très directs en la matière. Et il est temps d'agir maintenant. « Nous devons faire plus et plus vite », ont défendu Elena Pita Domínguez, directrice de l'Office espagnol du changement climatique, et Clara Arpa Azofra, présidente du Pacte mondial des Nations Unies en Espagne sur la durabilité des entreprises. « Nous disposons d'un cadre réglementaire très complet, ainsi que d'outils pour aider les acteurs impliqués. Et surtout, d'une société à l'écoute et exigeante », a souligné Pita. « Nous devons maintenant passer du discours à l’action », a prévenu Arpa.
Une action pour lutter contre l'urgence climatique qui nécessite la collaboration de toutes les administrations, comme c'est déjà le cas dans des domaines tels que la planification du réseau électrique, la transformation des plantes renouvelables, le recyclage ou l'intervention dans les forêts suite à la sécheresse. « Une chose est le bruit politique qui se fait entendre, notamment à Madrid, et une autre est la collaboration entre les administrations, qui existe », a expliqué Manuel Blasco, ministre de l'Environnement et du Tourisme du gouvernement d'Aragon. Il y a une coordination, mais il est possible de l'améliorer.
Et le conseiller aragonais ainsi que le conseiller de l'Environnement, des Universités, de la Recherche et de la Mar Menor de la Région de Murcie, Juan María Vázquez Rojas, ont convenu que le gouvernement central élabore actuellement la conférence sectorielle environnementale avec la CCAA, non pas par des réunions physiques ou télématiques, mais par écrit. « Nous pensons que le face-à-face et le débat sont importants pour la prise de décision », a indiqué le conseiller murcien.
Du côté des affaires, le responsable du développement durable d'Endesa, Jorge Pina, a souligné que ce que les entreprises attendent des différents gouvernements, ce sont « des objectifs clairs et ambitieux, un cadre réglementaire stable qui rend l'investissement attractif et offre une sécurité juridique et une agilité administrative », et c'est pourquoi il a appelé à une mise à jour de la réglementation pour promouvoir l'électrification de l'économie et accélérer les processus administratifs.
Le tourisme et ses limites
Le tourisme est une activité qui sera clairement conditionnée par les effets du changement climatique, et qui nécessite d'agir pour s'adapter à cette réalité, éviter de l'aggraver et contenir certains de ses impacts sur la société et le territoire. « Ibiza ne veut pas mourir de succès, nous avons besoin de limites », a souligné Vicent Marí, président de la Mairie d'Ibiza, une île qui ne compte que 150 000 habitants mais qui reçoit 3,5 millions de visiteurs par an. « Le tourisme est géré, pas remis en question », a-t-il indiqué, défendant la politique de l'île visant à mettre un terme au tourisme incontrôlé, en luttant contre l'offre illégale d'hébergement et en limitant l'entrée des véhicules en haute saison.
Llorenç Galmés, président du Consell de Majorque, s'est exprimé dans le même sens. « Notre principal modèle économique est le tourisme et nous en sommes très fiers, mais nous ne pouvons pas croître en quantité. Nous avons atteint la limite maximale de lieux touristiques parce que l'île ne peut pas faire plus. Nous devons grandir en qualité », pour améliorer la coexistence entre résidents et visiteurs et garantir un tourisme durable. Cependant, le président du Consell de Majorque a concentré son intervention sur la gestion de l'immigration irrégulière croissante, exigeant un leadership du gouvernement central pour s'occuper de la situation des nouveaux arrivants et prendre soin des migrants déjà arrivés. « Nous n'avons ni moyens économiques, ni espaces, ni moyens techniques, ni matériels pour faire face à cette situation difficile », a-t-il prévenu.
La santé et le bien-être comme moteur social
Les CCAA ont comme pilier fondamental de leur action les compétences en matière de santé et de services sociaux et dont la gestion – d'un spectre très large et de nombreux domaines – doit servir, d'une part, à garantir la santé et le bien-être des citoyens ; et, d’autre part, masquer les inégalités entre sa population et entre territoires. Tout cela à une époque de changements sociaux accélérés et où de nouveaux défis s'ouvrent pour renforcer l'état de bien-être, comme la nécessité de lutter contre la solitude non désirée dans un scénario de longévité croissante de la population.
« La solitude non désirée est la grande épidémie silencieuse de ce siècle », a reconnu Mónica Martínez, ministre des Droits sociaux et de l'Inclusion de la Generalitat de Catalogne ; et Gimena Llamedo, vice-présidente et conseillère de la Présidence, Défi démographique, Égalité et Tourisme de la Principauté des Asturies. Pour sa part, Juan Fernández, de la Fondation MAPFRE, a valorisé « le potentiel » de la génération senior, composée des plus de 55 ans : « Nous devons faciliter la tâche à ceux qui veulent continuer à être actifs après la retraite.
Plusieurs experts ont souligné que l’innovation est essentielle pour dynamiser le service de santé publique. Alfonso Alonso, ancien ministre de la Santé et président d'Acento ; Fátima Matute, ministre de la Santé de la Communauté de Madrid ; José María Morera, directeur de l'accès chez Bayer Iberia et Pablo Crespo, secrétaire général de la Fédération espagnole des entreprises de technologie de la santé (Fenin) ont défendu l'application en Espagne de la technologie la plus innovante déjà testée, l'accès accéléré aux médicaments déjà approuvés en Europe et la nécessité de transférer davantage de ressources pour gérer un système de santé national.
En parallèle, Marta Rodríguez, doyenne de la Faculté des Sciences de la Santé de l'UNIE, Universidad de Planeta Formación y Universidades, a souligné la grande formation des professionnels de santé espagnols et a défendu leur rôle crucial dans la prise en charge des patients. « La technologie offre de nombreux avantages, mais elle ne remplacera jamais les compétences transversales. En aucun cas elle ne tiendra la main du patient. »
De son côté, Marta León, responsable de la nutrition chez Campofrío Healthcare, a défendu d'apporter une alimentation saine et nutritive également aux populations vulnérables, aux hôpitaux ou aux résidences. La dysphagie est un trouble qui rend difficile la consommation de nourriture et entraîne un risque élevé de malnutrition et d'étouffement, et touche généralement les personnes âgées. Campofrío Healthcare développe l'option d'alimentation orale, naturelle et à texture modifiée pour améliorer et traiter l'état nutritionnel des personnes âgées/patients ayant des problèmes de mastication ou de déglutition. « Nous voulons un vieillissement actif, sain et digne », a-t-il assuré.
Le forum Espagne 360 a eu comme partenaires moteurs Bayer, Campofrío, Endesa, Mapfre, Telefónica, Unie et Iberdrola et le soutien des gouvernements des îles Canaries, d'Aragon, de la Principauté des Asturies, des Mairies de Majorque et d'Ibiza.
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