Un accord pionnier pour offrir des garanties aux propriétaires et une tranquillité d'esprit aux municipalités de la province de Zamora, plongées dans les processus de concentration des terres privées. Avec cet objectif, le Département de l'Agriculture, de l'Élevage et du Développement du Gouvernement de Castilla y León et la Députation Forale de Zamora ont signé un accord de collaboration qui permettra que ces travaux d'infrastructures rurales soient couverts à 50% par les deux institutions.
L'accord, valable pour une période de quatre ans et prorogeable pour quatre années supplémentaires, représente un soutien aux conseils pour passer « de l'incertitude à la certitude » face à des processus qui sont généralement longs au point de « prendre beaucoup plus de temps que nous ne le souhaiterions tous ». C'est ce qu'a reconnu la présidente du Conseil de l'Agriculture, María González Corral, non sans souligner qu'il s'agit en tout cas de processus de garantie de redistribution de la propriété à des fins agricoles et d'élevage.
Le document signé par les deux institutions comprend les 23 localités de dix communes qui ont demandé le démarrage de ces processus, qui impliqueront d'agir sur près de 31.500 hectares.
L'accord servira de base à des accords spécifiques ultérieurs avec chacune des municipalités qui finalisent ces processus afin de signer l'engagement d'entreprendre les travaux à parts égales. Dans cette première période, les processus les plus avancés seront inclus.
La ministre de l'Agriculture, María González Corral, et le président du Conseil provincial de Zamora, Javier Faúndez, lors de la signature de l'accord de collaboration pour promouvoir les concentrations de terres. /Victor Garrido
Ainsi, la Junta de Castilla y León, qui assume 50% du coût des actions, sera chargée d'élaborer les projets de travaux pour chaque zone de concentration foncière, une fois l'accord de réorganisation immobilière approuvé ; procéder à sa présentation à l'assemblée des promoteurs pour acceptation ; et assurer la gestion de la construction.
La Députation Forale de Zamora, pour sa part, prendra en charge les 50 % restants du coût ; promouvoir, préalablement à l'élaboration des projets, les conventions plénières qui engagent la réception, l'entretien et la conservation des ouvrages avec les maires des communes bénéficiaires ; coordonner avec les promoteurs la célébration des assemblées ; et enfin, la passation des marchés des travaux.
« Une ville sans concentration foncière n'a pratiquement aucun avenir aujourd'hui. » Avec ces mots, le président provincial Javier Faúndez a souligné l'importance de cet accord qui permettra de promouvoir des procédures qui, au cours des cinq dernières années, ont déjà inclus une allocation annuelle de 100 000 euros pour aider à payer les procédures administratives dérivées du processus de concentration foncière. Il a en outre annoncé que les prochains budgets pour 2026, qui seront présentés ce vendredi au Conseil des maires, comprendront un poste de 400 000 euros qui apportera « une sécurité dans les aspects juridiques, administratifs et désormais aussi économiques ».
Cette initiative vise à répondre aux demandes des agriculteurs eux-mêmes de manière agile et satisfaisante pour toutes les parties, en plus de contribuer à renforcer la compétitivité et la rentabilité des exploitations agricoles en réduisant les coûts.
Le maire d'Alcañices, David Carrión. /Victor Garrido
Avec ce titre, « un nouvel horizon » s'ouvre en offrant une « solution à la construction de ces infrastructures qui », rappelle Faúndez, « sont souvent très coûteuses ».
« Ils ont enlevé notre peur »
Les élus déjà plongés dans ces processus ont manifesté leur soutien à l'accord, « le plus important signé au cours des 10 dernières années » dans le domaine de l'agriculture et de l'élevage. Le maire d'Alcañices, David Carrión, a souligné qu'avec cette rubrique, la « crainte » que l'exécution soit « inabordable pour le peuple » est diluée, tout en pouvant « encourager » « ceux qui étaient nerveux à l'idée de démarrer ce processus ».
Pour sa part, le conseiller de Fonfría, Sergio López, a rappelé que les conseils ruraux font « un grand effort » pour entreprendre ces processus tout en reconnaissant que l'accord insuffle « de l'air » dans l'exécution des concentrations. Miguel Ángel Martín, maire de Villalcampo, s'est joint à ses remerciements aux deux institutions et personnellement au président de la province qui « connaît de première main le monde rural » et les « besoins et exigences des agriculteurs et des éleveurs », ont-ils convenu.
Statut du processus par zones
Les zones de concentration de terrains privés demandées se trouvent à différents moments du processus administratif. Tandis que deux ont déjà approuvé les bases définitives, autrui les bases provisoires et quatre ont une Déclaration d'Utilité Publique, treize sont en attente de traitement environnemental, et trois sont en train de rédiger les études techniques antérieures. L'engagement de l'Administration Autonome, comme l'a déclaré le conseiller, sera de commencer à élaborer les projets pour les premières zones au cours de l'année 2026.
Avantages du remembrement foncier
En termes de compétitivité, les zones concentrées ont démontré des avantages importants. Par exemple, des économies de carburant comprises entre 25 et 30 % sont enregistrées, ainsi qu'une diminution significative de 45 % des distances parcourues par les agriculteurs. Ces améliorations contribuent directement à l’optimisation des ressources et à la réduction des coûts d’exploitation.
Réunion entre le Ministère de l'Agriculture et le Conseil Provincial pour la signature du nouvel accord de collaboration. A droite au centre, le conseiller et le président provincial. /Victor Garrido
D'un point de vue socio-économique, les zones où des concentrations de terres ont été réalisées montrent une augmentation notable de la participation des jeunes agriculteurs, qui est 40% plus élevée que les zones non concentrées. De même, les agriculteurs investissent 36 % de plus dans la modernisation de leurs exploitations, ce qui stimule l'innovation et le développement agricole dans ces zones.
Dans le domaine environnemental, ces interventions présentent également des avantages significatifs. Une réduction considérable de 25 à 30 % des émissions de dioxyde de carbone est obtenue grâce à l'optimisation de l'utilisation des machines et équipements agricoles. Cela contribue non seulement à atténuer l’impact environnemental, mais renforce également la durabilité des pratiques agricoles dans les zones concentrées.
Budget 2026
Enfin, María González Corral a également voulu faire référence au projet de Budget général communautaire 2026, qui prévoit près de 108 millions d'euros pour des investissements dans la province de Zamora, « ce qui représente une croissance de 30,74 % par rapport à 2024 ».
Concernant le ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et du Développement rural, « le troisième avec la plus forte croissance budgétaire au niveau mondial », selon le conseiller, il prévoit d'allouer plus de 15 millions d'euros à la province de Zamora au cours de l'année 2026, en soulignant, comme principaux investissements, plus de 3,5 millions d'euros pour la modernisation des différents secteurs du canal de San José ; les 2,2 millions d'euros pour les travaux d'infrastructures rurales de la concentration foncière de Fermoselle ; et 1,5 million d'euros pour la même représentation à Fresno de Sayago.
