Ensemble, le Gouvernement entreprend une asphyxie législative. Carles Puigdemont a annoncé la semaine dernière la rupture du pacte d'investiture et après le scepticisme manifesté par la Moncloa face à cette menace, les post-convergents commencent à préciser leurs démarches et avancent leur rejet de 55 règlements promus par les partis de gouvernement ou de départs du Conseil des ministres. Parmi elles, certaines des lois les plus importantes pour le gouvernement, comme la réforme de l'enquête judiciaire de la loi dite Bolaños ; le statut de boursier, la règle vedette de Yolanda Díaz, la loi de lobbysou la loi sur les secrets officiels, qui était un accord conclu avec le PNV.
La porte-parole de Junts, Míriam Nogueras, est apparue jeudi matin pour annoncer qu'elle présenterait un amendement à l'ensemble des 25 règlements signés par les partis gouvernementaux. Un veto parlementaire qui, s’il est approuvé, les fera décliner. À cela s’ajoutent 21 projets de loi approuvés par le gouvernement et qui sont en phase finale de traitement au Congrès et qui, au fur et à mesure de leur progression, seront également combattus. Ils avancent également qu'ils présenteront également des amendements à toutes les 9 lois approuvées par le Conseil des ministres qui n'ont pas encore commencé le processus au Congrès, et qui pourront difficilement être traitées sans les sept votes des post-convergents.
C'est le cas de la réforme du code de procédure pénale présentée la semaine dernière par le ministre de la Présidence et de la Justice, Félix Bolaños, et baptisée de son propre nom. La « loi Bolaños » modifie l'enquête judiciaire – la phase d'instruction – actuellement menée par les juges, pour qu'elle passe entre les mains du parquet. Une règle qui fait suite aux critiques du gouvernement à l'égard des enquêtes menées par les juges dans des affaires qui affectent l'environnement du président Pedro Sánchez, comme celles de son épouse Begoña Gómez, de son frère David Sánchez ou du procureur général de l'État, Álvaro García Ortiz.
La deuxième vice-présidente du gouvernement, Yolanda Díaz, a également été lésée par l'annonce de Junts, deux jours seulement après avoir annoncé en Conseil des ministres le statut de stagiaire, une loi qui offre plus de droits aux travailleurs stagiaires et qui a commencé à être élaborée lors de la législature précédente. C'est l'une des rares réglementations qu'elle aspirait à faire avancer, après que, il y a quelques semaines – précisément à cause de Junts – sa norme vedette, la réduction de la journée de travail à 37,5 heures, soit tombée.
La loi sur le lobbying est une autre des réglementations en cours de procédure parlementaire et que Junts aspire à bloquer. À plusieurs reprises, des tentatives ont été faites pour réglementer les groupes d’intérêt, mais le manque de volonté a toujours conduit à leur déclin une fois les élections déclenchées et le Congrès dissous. Cette question devient particulièrement pertinente après que Sánchez l'a annoncé à nouveau comme l'une des réglementations qu'il allait promouvoir dans le plan national contre la corruption qu'il a annoncé après l'arrestation de Santos Cerdán, dans le cadre de l'affaire Koldo.
Parmi les réglementations concernées par le blocus des Junts figure également la loi sur les informations classifiées, dite loi sur les secrets officiels. Cette norme a été l'une des revendications historiques du PNV et un engagement acquis avec les jeltzales par le gouvernement de Pedro Sánchez, qui a approuvé le projet de loi en juillet, qui est en cours de traitement parlementaire et, après l'annonce de Junts, sans aucun progrès prévu.
Les lois sauvées
Le parti de Puigdemont a avancé qu'il existe plusieurs réglementations convenues par le gouvernement qui doivent être respectées et qui, par conséquent, ne sont pas en danger. Au total, ce sont quatre lois qui seront approuvées au Congrès et un arrêté royal du Conseil des ministres qui devra être validé.
Ce dernier fait référence au décret de financement de la loi ELA, une mesure approuvée il y a deux semaines et qui n'a pas encore été votée au Parlement. Les lois que Junts a protégées sont la loi sur le service client, dans laquelle elle a négocié avec le gouvernement pour inclure que toutes les entreprises devaient servir en catalan ; la loi relative au cinéma et à la culture audiovisuelle, qui établit un quota de 6% de contenus en langues co-officielles du total proposé par les plateformes audiovisuelles.
Junts revendique également l'accord conclu avec le gouvernement sur la loi sur l'économie sociale et la loi sur la mobilité durable, dont le processus a commencé au Congrès après avoir accepté de modifier l'article 59 de la loi pour élargir l'accès aux aides de l'État pour les transports publics dans les petites communes, permettant à près de vingt communes catalanes d'entrer comme bénéficiaires.
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