Le grand électrique déclencher la guerre juridique contre l'augmentation de 30% approuvée par le gouvernement du taux payé par leurs centrales nucléaires pour couvrir les coûts de son démantèlement et financer la gestion de tous ses déchets radioactifs. Endesa et Iberdrola Ils ont présenté la semaine dernière deux recours devant la Cour suprême pour renverser l'arrêté royal qui a donné lieu à une très forte révision à la hausse de la surtaxe assumée par les réacteurs, comme l'ont confirmé à EL PERIÓDICO DE ESPAÑA plusieurs sources proches du processus judiciaire.
Forum Nucléairel'association patronale qui regroupe tous les groupes propriétaires des usines (Endesa et Iberdrola avec des participations majoritaires dans les différentes usines et également Naturgy et EDP avec des participations mineures), a également présenté son propre recours contre cette mesure devant la Haute Cour.
En juin dernier, le Gouvernement a définitivement approuvé l'augmentation de 30% du taux payé par les centrales nucléaires pour financer les coûts de démantèlement de tous les réacteurs, la construction de sept entrepôts nucléaires dans tout le pays ainsi qu'un grand cimetière nucléaire où seront stockés les déchets radioactifs. pour toujours. Le ministère de la Transition écologique, toujours dirigé par le Vice-présidente Teresa Ribera En attendant d'arriver à Bruxelles en tant que nouvelle « super-commissaire » de la Commission européenne, elle a assoupli sa proposition initiale d'augmentation, sachant qu'initialement l'augmentation qu'elle préparait était de 40 %.
Les grandes compagnies d'électricité, propriétaires de toutes les centrales nucléaires espagnoles, ont fait pression pendant des mois pour tenter – sans succès – d'arrêter complètement la hausse et ont officiellement ouvert la bataille judiciaire sur plusieurs fronts pour tenter de l'inverser. Foro Nuclear avait déjà déposé deux recours devant la Cour suprême -auxquels les compagnies d'électricité elles-mêmes ont adhéré à titre privé- contre le nouveau Plan Général des Déchets Radioactifs (PGRR) du gouvernement de construire sept cimetières nucléaires et contre l'abandon du projet de création d'un entrepôt unique pour les déchets nucléaires à Villar de Cañas (Cuenca).
Une facture de 20 000 M à payer
Et maintenant, les grandes compagnies d'électricité ouvrent un autre front avec un nouveau recours devant la Cour suprême contre l'augmentation du taux avec lequel elles financeront la fermeture des centrales et la construction de ces sept entrepôts nucléaires. En application du principe du « pollueur-payeur », les centrales nucléaires paient Enresa, l'entreprise publique en charge de la gestion des déchets radioactifsun avantage foncier non fiscal – c'est le nom exact de cet impôt – basé sur l'électricité produite par chacun d'eux.
Les usines financent des coûts d'un milliard de dollars (environ 20,2 milliards jusqu'à la fin de ce siècle) et l'entreprise publique Enresa est chargée de centraliser le traitement des déchets et le démantèlement des usines. Chacune des centrales nucléaires continuera de payer un tarif basé sur l'électricité produite chaque année par le fonds jusqu'à la fermeture des centrales, prévue progressivement entre 2027 et 2035.
Au total, en fonction du volume annuel final d'électricité, les compagnies d'électricité propriétaires du les centrales nucléaires payaient environ 450 ou 460 millions d'euros par an en moyenne au fonds avec lequel est financé le plan déchets radioactifs, qui compte actuellement plus de 8 000 millions d'euros accumulés. Après l'augmentation approuvée en juin, l'avantage en capital versé par les centrales nucléaires s'élève à 10,36 euros par mégawattheure (MWh) d'électricité produite par les centrales, soit 29,8% de plus que les 7,98 euros par MWh actuels. L'augmentation fixée par le Gouvernement déclenchera la les paiements effectués chaque année par les centrales nucléaires uniquement pour ce tarif jusqu'à environ 600 millions (environ 140 millions de plus que les abonnements actuels chaque année).
L'association patronale Forum Nucléaire dénonce ces derniers mois que l'augmentation du taux imposé par le ministère de la Transition écologique est due à la surcoûts de 2 milliards d'euros du nouveau Plan Général des Déchets Radioactifsqui envisage la construction de sept cimetières nucléaires et non du seul entrepôt prévu à Villar de Cañas. Les employeurs attribuent ces surcoûts au manque de consensus politique et institutionnel pour réaliser le projet d'entrepôt unique et, comme les entreprises ne sont pas responsables de ces désaccords, ils ne veulent pas qu'elles soient affectées.
En outre, les compagnies d'électricité ont fait valoir ces mois-ci que l'accord conclu en 2019 avec le gouvernement sur le calendrier de fermeture de toutes les centrales nucléaires (avec des fermetures échelonnées de 2027 jusqu'à la panne nucléaire totale de 2035) prévoyait un accord pour augmenter le taux d'intérêt d'un maximum de 20% et qui était déjà signé à l'époque. Désormais, les 30 % supplémentaires désormais approuvés s’ajoutent à cette augmentation. Le Gouvernement rejette cet argument, considère la nouvelle augmentation lancée désormais comme tout à fait légale et estime avoir tout pouvoir pour fixer un nouveau taux pour couvrir les coûts de gestion des déchets calculés à tout moment.
Réforme fiscale totale
En plus d'essayer d'arrêter la hausse du tarif dit « Enresa », les grandes compagnies d'électricité s'efforcent d'obtenir un réforme totale des taxes payées par les centrales nucléaires. Le Forum Nucléaire exige que les recettes d'un million de dollars provenant de la taxe sur la production de combustible nucléaire usé et de déchets ne soient pas versées aux caisses publiques, mais plutôt utilisées pour alimenter le fonds Enresa, avec lequel le démantèlement des centrales et la gestion des les centrales seront payées pour les déchets nucléaires. Et il demande également qu'Enresa elle-même cesse de payer une taxe spéciale pour ses entrepôts nucléaires, ce qui finit par affecter les centrales.
Le gouvernement de Mariano Rajoy a créé les deux taxes en 2012. Depuis lors, les centrales nucléaires ont payé 3,1 milliards d'euros pour la taxe sur le combustible et les déchets nucléaires et auraient encore 1,9 milliard à payer jusqu'à la panne totale prévue en Espagne pour 2035 avec la fermeture de la dernière des plantes. Et Enresa a payé 148 millions pour le stockage des déchets et devrait payer encore 1,277 millions de plus à mesure que le volume de déchets stockés augmente, qui sera à nouveau financé par les usines à travers le « tarif Enresa ». Les entreprises nucléaires soutiennent que si ces revenus servent à financer le PGRR, l'augmentation de 30% du taux préparée par l'Exécutif ne serait pas nécessaire.
