CENTRALES NUCLÉAIRES | Le gouvernement condamne la centrale nucléaire d'Almaraz et lance le plan de démantèlement

Le processus de fermeture et de démantèlement du Centrale nucléaire d'Almaraz, à Cáceres, est déjà en cours. Le gouvernement ignore les voix qui défendent la prolongation de la durée de vie de l'usine au-delà du calendrier de fermeture prévu, qui envisage etl fermeture des deux réacteurs en 2027 et 2028, et active désormais le plan de conception du démantèlement de l'usine. L'exécutif de Pedro Sánchez défend le respect du programme de fermetures progressives convenu avec les grandes compagnies d'électricité et qui conduira l'Espagne à une panne totale en 2035.

La entreprise publique Enresa, responsable de la gestion des déchets radioactifs et du démantèlement des centrales nucléaires, a ouvert un appel d'offres public pour services d'ingénierie sous contrat pour le démantèlement de la centrale nucléaire d'Almaraz pour 28 millions d'euros. L'entreprise publique recherche des entreprises spécialisées pour réaliser les études et l'ingénierie de conception, les projets de travaux et la préparation de la documentation pour obtenir l'autorisation de démantèlement, comme le reflète la documentation officielle liée à l'appel d'offres rendue publique ce lundi.

La centrale nucléaire d’Almaraz est déjà en arrêt de travail. Le calendrier officiel prévoit que le réacteur I de la centrale cessera de fonctionner en novembre 2027 et le réacteur II en octobre 2028. Le chemin vers la panne nucléaire du pays commencera par la fermeture d'Almaraz, qui est l'installation qui a produit la plus grande partie de l'électricité. dans l'histoire de l'Espagne (avec une production record de 611 000 gigawattheures accumulés en quatre décennies d'exploitation) et que même l'année dernière, elle a concentré 7% de toute l'électricité consommée dans le pays, même en plein boom de l'électricité renouvelable. .

Le temps presse pour le centre

L'association patronale Forum Nucléaire – qui regroupe les grandes compagnies d'électricité propriétaires des centrales, Endesa, Iberdrola, Naturgy et EDP – défend la prolongation de la durée de vie d'Almaraz et le report des dates de fermeture convenues, soulignant que la centrale est prête à continuer en activité depuis des années. Le gouvernement et l'entreprise publique Enresa dissipent les doutes sur un éventuel changement du calendrier et confirment la décision de fermeture d'Almaraz avec le lancement du processus de démantèlement et l'appel d'offres pour le premier contrat pour activer son démantèlement.

Les délais pour une éventuelle révision des dates de clôture prévues ne sont pas illimités, car les conditions opérationnelles et économiques sont nombreuses. Le processus antérieur de planification des investissements nécessaires pour continuer à fonctionner, pour conclure les accords de formation et d'embauche du personnel, ainsi que pour convenir des achats de combustible nucléaire et d'autres fournitures, nécessite de prendre une décision environ trois ans avant la date prévue de clôture. . Autrement dit, l'activation de l'option de révision des dates d'arrêt prévues pour Almaraz devrait avoir lieu au plus tard à la fin de cette année ou au tout début de l'année prochaine.

En dehors de ces délais, si la décision est prise au-delà des premiers mois de 2025, il faudrait que la centrale soit arrêtée pendant un certain temps avant de pouvoir redémarrer et c'est le scénario auquel veulent échapper les compagnies d'électricité propriétaires de la centrale. tous frais. Iberdrola (qui contrôle 52,7% du capital de l'usine), Endesa (36%) et Naturgy (11,3%) Ils craignent qu'il y ait un garonisation depuis son siège de Cáceres ; Autrement dit, elle reste pendant des années sans produire d'électricité et sans générer de revenus en attendant de recevoir l'autorisation de fonctionner à nouveau. Et tandis que des millions de dollars de coûts d'entretien et de personnel s'accumuleraient pour la maintenir en hibernation, comme cela s'est produit avec l'usine de Santa María de Garoña (Burgos) en raison des désaccords entre Iberdrola et Endesa, propriétaires égaux de l'installation.

La fermeture et le dernier renouvellement

Pour le moment, les propriétaires électriques d'Almaraz Ils avaient déjà reconnu qu'ils disposaient de doubles équipes travaillant en parallèle dans les deux scénarios : fermeture à la date prévue et prolongation de la durée d'utilité. Et Enresa a également admis qu'elle avait déjà développé, en collaboration avec la direction de l'usine d'Almaraz, les travaux préparatoires nécessaires pour faire avancer les travaux du futur démantèlement de l'usine. En général, les grandes compagnies d'électricité ont montré leur préférence pour que la centrale continue de fonctionner au-delà de la fermeture prévue, mais ont admis qu'elles considéraient qu'il était peu probable qu'elle évite la fermeture étant donné le rejet frontal du gouvernement actuel et la marge de temps limitée qui reste. .

Le Plan Général des Déchets Radioactifs (PGRR) établit qu'Enresa doit commencer les travaux avant le démantèlement entre trois et de préférence cinq ans avant la date d'arrêt définitif. Et c'est conformément à ces délais que le l'entreprise publique démarre les activités de démantèlement et de préparation de la documentation réglementaire pour la future demande d'autorisation de démantèlement d'Almaraz. Enresa travaille depuis plusieurs mois avec les propriétaires de l'usine pour rassembler les informations nécessaires à la conception du projet et active actuellement le premier contrat de services d'ingénierie pour commencer le démantèlement.

En mars 2019, L'Exécutif et l'entreprise publique Enresa ont convenu avec Endesa, Iberdrola, Naturgy et EDP d'un calendrier d'arrêt échelonné entre 2027 et 2035. de tous les réacteurs. Endesa a réussi à prolonger la durée de vie des centrales nucléaires au-delà de la limite de 40 ans qui était alors considérée comme une référence (en moyenne, les centrales fonctionneront pendant 46 ans jusqu'à leur fermeture) et Iberdrola a réalisé un scénario réglementaire clair et a ensuite obtenu également des garanties – convenues séparément avec Endesa – sur les investissements maximaux qui seraient injectés dans certaines usines, dont Almaraz.

Pendant des années, les deux grandes compagnies d'électricité se sont affrontées frontalement au sujet de la fermeture des centrales nucléaires espagnoles. Après de durs affrontements sur la demande de réactivation ou non de l'usine de Garoña et sur le renouvellement des licences pour d'autres usines, il y a à peine cinq ans, un accord a été conclu entre le gouvernement et l'ensemble du secteur. Une paix nucléaire in extremis, alors que le délai pour présenter la demande de renouvellement de l'exploitation d'Almaraz et de Vandellós était sur le point d'expirer.

L'accord entre les compagnies d'électricité a établi que Dans la demande de permis d'exploitation d'Almaraz présentée en 2019, le mot « fermeture » serait inclus et les dates précises de clôture en 2027 pour l'unité I et en 2028 pour l'unité II. Dans la demande de mise à jour de l'autorisation d'exploitation, ainsi que dans l'arrêté ministériel finalement pris par le Gouvernement, il est précisé qu'il s'agit « le renouvellement définitif et définitif de l’autorisation d’exploitation » de la centrale de Cáceres et la « cessation définitive » des deux réacteurs est confirmée à l'expiration de la licence, avec l'intention ensuite de dissiper les doutes sur une éventuelle prolongation.