COMMUNAUTÉ VALENCIENNE | De Zaplana et Camps à Mazón : dix conférences pour comprendre la nouvelle bataille pour la direction du PP valencien

En un peu plus de trois décennies, le PP valencien a résolu ses principales crises de leadership dans des congrès qui ont fermé des étapes et en ont ouvert de nouvelles. La démission de Carlos Mazón comme président de la Generalitat et aussi du PPCV en raison de sa gestion controversée de la dana place une fois de plus le parti devant ce moment délicat où il faut décider qui commande à huis clos et avec quel rapport de force. En attendant que Gênes clarifie les temps, les populaires regardent en arrière et passent en revue les congrès dans lesquels ils ont déjà vécu quelque chose de similaire.

Au sein du PPCV, personne n’ose pour l’instant fixer un calendrier clair. La démission annoncée de Mazón a ouvert une période de transition au cours de laquelle Juanfran Pérez Llorca assume de facto le commandement interne tandis que Génova décide d'opter pour un congrès immédiat ou de prolonger les délais. Dans cet équilibre coexistent l'engagement de Vicente Mompó pour une succession sereine et sans manager, la prudence de María José Catalá, qui renvoie toute décision à Alberto Núñez Feijóo, et la hâte du camp, qui fait pression pour ouvrir le conclave le plus rapidement possible.

Les anciens dirigeants du parti conviennent que le scénario qui s'ouvre aujourd'hui trouve des parallèles, avec des nuances évidentes, dans deux congrès précédents : celui de 2012 à Alicante, lorsque le départ brutal de Francisco Camps a contraint la direction à se recomposer au milieu de forts troubles internes, et celui de 2004, qui a certifié le remplacement après le départ d'Eduardo Zaplana pour Madrid. Les deux conclaves servent aujourd’hui de référence, avec leurs similitudes et leurs différences, pour interpréter un présent marqué par l’incertitude sur comment et quand la succession sera résolue dans l’actuel PPCV.

Désorientation

Le départ des camps en 2011 a laissé le PPCV sans direction claire et a ouvert une période de désorientation qui a duré des mois. Alberto Fabra est arrivé à la présidence comme solution d'urgence et sans réel contrôle du parti, contraint de gérer un climat interne marqué par l'érosion de la corruption, la fracture territoriale et la confusion du camp. Le XIIIe Congrès, convoqué à Alicante un an plus tard, est né précisément pour clôturer cette période mouvementée et offrir une image d'ordre après la chute de l'ancien président.

Le conclave de l'ADDA a révélé à quel point le parti restait tendu. Fabra a obtenu 81% de soutien, mais a dû digérer un vote blanc de 19% qui a montré le mécontentement du camp et des secteurs liés à la maire de Valence de l'époque, Rita Barberá. Pour contenir la fracture, l'exécutif s'est agrandi de plus d'une douzaine d'ajouts et a réparti les espaces entre toutes les familles, effaçant le noyau dur de l'étape précédente. En parallèle, il a accepté à Alicante de donner un laissez-passer à José Císcar et a assumé le choc latent avec Alfonso Rus à Valence, reflet d'un équilibre interne construit presque contre la montre.

Les anciens dirigeants du parti voient des parallèles évidents avec deux précédents : les conclaves de 2012 et 2004

La réunion a permis à Fabra de partir avec un commandement reconnu, mais il a précisé que son leadership était né conditionné par la nécessité d'accueillir toutes les familles. L'empreinte des camps a été presque complètement effacée du conclave et le nouvel organigramme a ouvert une période de pacification forcée, avec Císcar se consolidant à Alicante et avec Valence toujours en pleine lutte interne. Pour les anciens dirigeants consultés, l’année 2012 a été celle d’un PPCV qui tentait de se reconstruire après une démission brutale et qui cherchait à se stabiliser en supposant que l’unité mettrait du temps à arriver.

Frictions

Près d'une décennie plus tôt, le 11e Congrès de 2004 avait lieu après un an et demi de frictions internes qui avaient divisé le PPCV entre le zaplanisme qui partait et le campisme qui tentait de se frayer un chemin. Le départ de Zaplana pour Madrid a déséquilibré le conseil d'administration et a laissé une transition intérimaire entre les mains de José Luis Olivas, tandis que José Joaquín Ripoll assumait l'unique vice-présidence d'une opération conçue depuis Gênes. Cette période a laissé le parti épuisé et sans direction claire et le conclave de Castellón a été convoqué pour définir une direction stable.

La réunion organique a certifié le virage du parti vers la direction de Camps, qui a placé ses partisans à des postes clés et a forcé le zaplanisme à accepter une intégration minimale. Le vote s'est terminé avec 78% de soutien et 22% de bulletins blancs, signe du mécontentement du secteur de l'ancien ministre, tandis que le débat sur la présidence d'honneur de Zaplana a suscité des cris de « pucherazo » et une tension visible dans la salle. En parallèle, Camps a profité du conclave pour renforcer ses alliés à Alicante et pour déplacer des personnalités importantes du zaplanisme, dans une opération organique qui a donné le ton à son premier exécutif.

La formation populaire gère ses crises dans des événements marqués par des tensions territoriales

La clôture du conclave a laissé Camps à la tête du PPCV et a relégué le zaplanisme au second plan, malgré le bruit des délégués et les défis à Elche ou Elda. En 2004, se souviennent les vétérans du parti, l'issue était déterminée par Madrid. Aznar a choisi Barberá comme figure de référence, même si l'opération a fini par couronner Camps. Aujourd'hui, ils voient un écho lointain de ce mouvement dans les sympathies de Gênes envers Catalá, également maire de Valence, un parallèle qui met en évidence le contraste entre cette transition et l'incertitude qui entoure désormais la succession interne.

Origine

L'origine du PPCV moderne remonte au congrès de Benidorm de 1990, un conclave beaucoup plus dur qu'on ne s'en souvient habituellement, marqué par le changement de nom du parti et par des cris de « tongo » et de « pucherazo » parmi les délégués. Pedro Agramunt a été élu avec le soutien direct de José María Aznar et avec un message d'unité et d'autonomie interne. Trois ans plus tard, le remplacement intervient à Castellón avec l'émergence de Zaplana, qui profite de la division du PP à Valence pour placer ses partisans à des postes clés et consolider un appareil à la manière d'Alicante. Cette année 1993 ouvre un cycle de pouvoir qui redéfinit complètement l’équilibre interne du parti.

Les congrès qui suivirent renforcèrent cette hégémonie sans pratiquement aucune fissure. En 1996, Zaplana a renouvelé la direction avec un discours d'ambition autonome et d'engagement à placer la Communauté valencienne parmi les régions leaders d'Espagne, tout en renforçant un appareil mêlant barons consolidés et nouveaux cadres. En 1999, déjà avec la majorité absolue, il est réélu avec un soutien quasi unanime et un message calculé qui lui ouvre la porte de son avenir à Madrid. Et en 2002, avec plus de 99% de soutien, il a scellé le cycle le plus monolithique du PPCV, apaisant les craintes internes d'être remplacé par Camps et réaffirmant une direction qui dominait le parti.

Le poids d'Alicante et des vieilles familles du parti apparaît une fois de plus comme un facteur décisif dans la lutte

Le XIIe Congrès de 2008 a montré la mainmise de Camps sur la formation populaire, réélue avec 98 % des voix et sans la moindre trace de contestation interne. Le président a constitué un exécutif adapté à ses besoins, a relégué au dernier coin le zaplanisme qui tournait encore autour de Ripoll et a récompensé tous les dirigeants d'Alicante qui avaient maintenu la discipline au cours des années précédentes. Il s’agissait d’un conclave sans contrepoids, destiné à protéger son leadership avant que la crise politique déjà ressentie à l’époque n’éclate complètement.

Des années turbulentes

Après la clôture des étapes Camps et Fabra, le calendrier organique du PPCV a fait un bond jusqu'en 2017, quand Isabel Bonig est devenue présidente avec plus de 94% des voix lors d'un congrès destiné à faire preuve d'unité et à laisser derrière elle les années les plus turbulentes. Son exécutif a renforcé le poids d'Alicante et du groupe parlementaire, avec Eva Ortiz comme numéro deux et José Juan Zaplana aux postes de commandement. Il s'agissait d'une tentative de reconstruire un parti frappé par la corruption et de projeter un « nouveau PP valencien ».

Le cycle du mazonisme s’est ouvert en 2021 avec un soutien quasi unanime et sans la moindre trace d’opposition interne. Mazón a pris le pouvoir avec 99,6% des voix et a constitué un exécutif destiné à renforcer son contrôle territorial, en intégrant les présidents provinciaux et en récupérant des dirigeants comme Macarena Montesinos. Dans son noyau de pouvoir, Catalá a fait un pas en avant comme secrétaire général et Pérez Llorca comme chef de l'Organisation, un tandem qui anticipait déjà la carte des influences qui aujourd'hui fait bouger à nouveau la succession.

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