FAIBLESSE PARLEMENTAIRE | La rupture de la majorité d'investiture dans la réforme fiscale complique encore davantage les budgets de Sánchez

Les difficultés du gouvernement à articuler une réforme fiscale de grande envergure avec ses partenaires d'investiture jettent davantage de doutes sur sa capacité à réaliser les prochains budgets. Ce lundi, le Congrès a rendu visible la faiblesse parlementaire de Pedro Sánchez en raison des vetos croisés qui menaçaient l'essentiel de son plan budgétaire à la Commission des Finances. Les socialistes ont négocié in extremis pour tenter de sauver l'arrêt sur l'impôt sur le taux minimum des multinationales, ce que l'UE obligeet laisser sa réforme en vie pour la séance plénière du Congrès de ce jeudi.

Les forces de l'arc progressiste sont restées opposées à l'accord exécutif conclu avec Junts, et ratifié par le PNV, pour supprimer la taxe sur les entreprises énergétiques et étendre, avec des changements, celle du secteur bancaire. Un correctif retentissant de la part d'ERC, d'EH Bildu et de BNG, ainsi que de Podemos, qui avait annoncé son rejet en plénière, ce qui est également le cas de la manière de négocier de l'Exécutif. On lui reprochait d'avoir téléchargé le pression sur la gauche pour donner la priorité aux votes de Ensemble et PNV. Finalement, leurs pressions ont eu un effet et ils ont obtenu un engagement de prolonger d'un an par décret la taxe sur les entreprises énergétiques. Contre ce qui a été convenu avec les post-convergents et les nationalistes basques.

Sans encore aborder la négociation des budgets, qui sera retardée en partie à cause des changements requis dans le projet pour tenir compte de la reconstruction de Valence après la DANA, les positions des partenaires montrent une arithmétique de plus en plus diabolique. Avec une division en deux blocs. Le PSOE soutient son gouvernement minoritaire en partant du principe qu'il est la seule formation du Congrès capable d'articuler une majorité parlementaire. Cependant, le hétérogénéité des partenaires, aux intérêts contradictoires sur diverses questions et plongés dans une spirale de concurrence entre eux, ont montré des signes de difficulté à assembler les pièces du puzzle.

Surtout à cause des positions les plus inébranlables des Junts, auxquelles, depuis l'arc progressiste, ils semblent en avoir dit assez pour ne pas se voir relégués dans leur capacité d'influence. Dans une question transcendantale, celle de la fiscalité, qui laisse la majorité d'investiture affectée pour les prochains Comptes. L'intervention dans le débat de la députée du PNV, Idoia Sagastizabal, a été symptomatique lorsqu'elle a averti que le pouvoir législatif dépend de la nécessité d'articuler des accords entre les différents partis, « ce qui nous oblige à abandonner les positions maximalistes ». Sinon, a-t-il ajouté, le résultat « n’est rien » car «L’arithmétique est ce qu’elle est et va aussi loin que les chiffres le permettent.

Lorsque ces négociations ont échoué, obligeant à reporter à deux reprises la tenue de la commission, les partenaires ont déjà élevé le ton contre le groupes post-convergents en les accusant de « s’enfermer ». Soit leur accord avec le PSOE pour supprimer la taxe sur les sociétés énergétiques serait maintenu, soit ils rejetteraient toute autre solution minimale.

Se limitant même à la transposition de la taxe sur les multinationales, qui était la solution minimale proposée par d'autres partenaires pour éviter l'éclatement. Un coup d'envoi, dont l'Exécutif a dû profiter pour ne pas échouer dans sa réforme, et pour tenter de préserver la négociation des Budgets. Les représentants d'ERC et d'EH Bildu ont insisté sur cette offre pour trouver un point de rencontre. Tout cela, après avoir dans un premier temps renoncé étendre à la fois la taxe sur l'énergie et la taxe bancairecomme la députée de l'ERC, Pilar Vallugera, s'est chargée de le rappeler.

Aucune approche après DANA

« Il est évident que Repsol a décidé de ne pas imposer de taxes aux sociétés énergétiques par l’intermédiaire de ses laquais. On ne va pas passer par là, surtout après DANA. Nous ne sommes pas conscients des effets d'un certain type d'industrie et du fait qu'il faut payer des impôts», a reproché Vallugera. Le député d'EH Bildu, Oskar Matute, a également souligné que « l'orientation de la politique fiscale du gouvernement serait déterminée par les conseils d'administration ». Certains postes qui expliquent le affrontement entre l'ERC et Ensembled'une part, et entre PNV et EH Bildu, d'autre partet une histoire consommée qui n’a pratiquement pas de retour en arrière.

Les budgets sont plus incertains qu'il y a quelques jours, malgré la catastrophe de DANA. L'Exécutif considère que la reconstruction et son besoin de financement changent le scénario, mais Junts a déjà averti le Gouvernement de « l'erreur de lier l'approbation des Budgets à l'aide aux victimes ». Quelque chose qui Ils l'ont qualifié de « chantage ».. Junts s'engage à une modification budgétaire des comptes courants pour assurer la reconstruction et l'aide avec un fonds extraordinaire. La négociation sur la trajectoire du déficit est toujours en cours avec les pays post-convergents, étape préalable essentielle pour soumettre les budgets au Congrès.

De Compromís, au contraire, lient leur soutien aux comptes pour inclure des éléments destinés à la Communauté valencienne. positions antagonistes qui augmentent la complexité pour satisfaire tous les partenaires nécessaires. Loin de garantir le soutien des partenaires dans cette nouvelle situation car ils font confiance à la Moncloa, l'incertitude s'est intensifiée.