Les mesures spéciales visant à éviter une nouvelle panne d'électricité entraînent un coût supplémentaire que tous les consommateurs paient sur leur facture d'électricité. Certains le font maintenant et d’autres le feront plus tard, selon le type de contrat d’électricité. Red Eléctrica de España (REE), le gestionnaire du système électrique, a activé juste après la grande panne un mode « fonctionnement renforcé » pour réduire le risque d'un nouvel effondrement et qui a pour contrepartie une augmentation du prix de l'électricité. Un supplément qui, depuis le lendemain de la panne du 28 avril et jusqu'à la fin de l'année dernière, dépasse les 530 millions d'euros, comme l'ont confirmé plusieurs sources du secteur énergétique à EL PERIÓDICO.
Il s'agit d'un bouclier spécial pour donner plus de stabilité au fonctionnement du système, en ralentissant légèrement l'utilisation des énergies renouvelables et en donnant la priorité à l'utilisation des énergies traditionnelles, principalement les centrales à gaz. L'utilisation accrue du gaz, qui se fait en recourant de manière récurrente à des services complémentaires d'ajustement du système, entraîne un coût supplémentaire dans le prix final de l'électricité et, en fin de compte, également dans la facture d'électricité de millions de foyers.
La hausse des prix se reflète immédiatement sur les factures d’électricité de millions de foyers aux tarifs réglementés (en partie liés à l’évolution du marché), mais pour le moment pas majoritairement sur les factures des utilisateurs aux tarifs du marché libre avec un prix fixe pour une ou plusieurs années. Les compagnies d'électricité vont transférer ces coûts plus élevés sur le prix de l'électricité qu'elles facturent à leurs clients au tarif gratuit lorsque les conditions de leurs contrats expirent et que les prix fixes sont renouvelés, mais elles ne peuvent pas les transférer sur la facture des contrats pluriannuels encore en vigueur.
Red Eléctrica n'a pas encore rendu public le coût de « l'opération renforcée » entre mai et fin 2025. Mais elle confirme, pour l'instant, que le coût jusqu'en novembre dernier s'élevait à 486 millions d'euros. Selon les calculs de REE, pendant la durée d'application des mesures spéciales visant à réduire le risque d'une nouvelle panne, le coût du calendrier renforcé représente un peu plus de 2,3 % des coûts totaux du système électrique. Et, toujours selon le gestionnaire du système électrique, le surcoût assumé par les clients se situe entre 3 et 4 centimes par jour (un calcul effectué pour les clients bénéficiant d'un tarif réglementé et d'une consommation mensuelle moyenne de 300 kilowattheures, KWh).
Plus de « bouclier occultant »
Les mesures spéciales de prévention des risques activées au lendemain de la panne sont toujours utilisées et devraient rester actives pendant une grande partie de cette année, selon les estimations des grandes compagnies d'électricité pour cette année. Pour cette raison, le surcoût facturé sur les factures d'électricité continuera d'augmenter dans les mois à venir et son montant dépendra de l'intensité avec laquelle les services d'ajustement seront utilisés pour privilégier l'utilisation des centrales à gaz à certaines heures pour produire de l'électricité.
Red Eléctrica justifie de continuer à recourir de manière plus intensive aux services de réglage des installations. l'électricité pour éviter une nouvelle panne de courant aussi longtemps que nécessaire, jusqu'à ce que les nouvelles mesures de contrôle et de surveillance que le gouvernement et la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) entendent activer soient pleinement actives.
Ces derniers mois, il a été rapporté dans le secteur électrique que le fait que Red Eléctrica utilise de manière plus intensive les énergies traditionnelles pour renforcer le système démontrait que le jour de la panne, le mix de production électrique avait été mal calculé et qu'il y avait un excès d'énergies renouvelables, et que c'était donc la responsabilité du gestionnaire du système lui-même.
Red Eléctrica renverse l'argument et justifie que ces mesures spéciales continuent d'être appliquées pour éviter une nouvelle panne de courant parce qu'elle ne croit pas que les autres opérateurs du système électrique respecteront leurs obligations de stabilité du système (en dénonçant qu'ils ne l'ont pas fait le 28 avril avant l'effondrement), et qu'ils continueront à les utiliser jusqu'à ce que les réformes juridiques nécessaires puissent être appliquées pour garantir pleinement que les grandes compagnies d'électricité font leur part.
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