« Peu d'avances. » De cette façon, des sources parlementaires définissent la réunion que les partis gouvernementaux, PSOE et ajoutent, avec leurs alliés au Congrès mercredi dernier pour réactiver la réforme de la «loi du bâillon». La réunion s'est produite après des mois de blocage et dans le but de démontrer que, malgré des doutes sur l'avenir de l'Assemblée législative et avant que la loi sur la sécurité des citoyens ne se présente mardi prochain 10 ans à appliquer, l'abrogation de ses aspects les plus nocifs reste une priorité pour le bloc d'investiture.
La règle, approuvée par le gouvernement de Mariano Rajoy en 2015, sera en vigueur mardi d'une décennie. Selon les données proposées par le ministère de l'Intérieur, jusqu'à la fin de 2023, la dernière année à partir de laquelle des données sont disponibles, l'application de la «loi sur le bâillon» a signifié l'imposition de 2 155 990 amendes, pour un montant total qui approche 1 300 millions d'euros.
Tout cela lorsque le PSOE et ses partenaires ont fait un drapeau de la nécessité de réformer complètement le texte législatif. Les socialistes, dans leur programme électoral de 2016, ont parlé de « l'élimination » de la norme; Pedro Sánchez et Pablo Iglesias, en décembre 2019, ont signé un accord de coalition qui a obtenu la promesse d'approuver une nouvelle loi qui a remplacé « dès que possible de Rajoy; Et Sanchez est retourné signer un pacte avec Yolanda Díaz en 2023 qui comprenait l'engagement de «réformer et abroger» les aspects les plus nocifs du texte. Rien de tout cela ne s'est produit et la «loi du bâillon» est en vigueur depuis sept ans sous un gouvernement progressiste.
L'affrontement perpétuel
Du premier au dernier des membres du gouvernement -erc, Junts, EH Bildu, PNV, Podemos et BNG- inclus dans leur dernier programme électoral la réforme ou l'abrogation de cette norme. Cependant, pour combiner les 177 députés qui s'additionnent ensemble, cela ne résulte pas simple. En mars 2023, un accord a été conclu qui a modifié la majeure partie de la loi, avec des changements dans vingt articles. Cependant, ERC et EH Bildu ont renversé cette initiative face à l'incapacité de conclure des accords dans quatre questions clés: l'interdiction des balles en caoutchouc, la réduction des infractions dues à la désobéissance à l'autorité et aux défauts de respect pour les agents et, enfin, aux retours à chaud des migrants à la frontière.
Le « non '' des républicains catalans et des abertzales a généré de l'inconfort chez d'autres partenaires, qui ont critiqué que de nombreux progrès ont été perdus pour maintenir une position de négociation maximale. Pendant des mois, les conversations sont restées discrètement et, en octobre de l'année dernière, le gouvernement a clôturé un pacte avec les deux formations qui ont répondu à leurs demandes: le retrait « progressiste » des balles en caoutchouc, une modification légale pour mettre fin aux rendements coups à la frontière dans les six mois et réduire les peines de défauts de respect et de désobéissance à l'autorité.
Qui semblait donner un chemin libre à la réforme de la «loi du bâillon» a fini par dériver dans un nouveau blocus. Le texte, avec ces changements déjà introduits, a reçu 200 nouveaux amendements, dont plus de 100 appartiennent aux membres du gouvernement. Le PNV ne partage pas que les sanctions en raison du manque de respect pour l'autorité n'ont aucun effet s'il existe des excuses du sanctionné ou que l'infraction due à la désobéissance à l'autorité passe de grave à douce. Nous pouvons, tout à fait le contraire, voir les changements « peu ambitieux » et, avec Junts et BNG, ils demandent « la prohibition expresse » des boules en caoutchouc.
Une dernière tentative
Compte tenu de cette incapacité à parvenir à un accord, la règle avait été oubliée dans un tiroir depuis décembre. Cependant, cette semaine, six jours après le dixième anniversaire de leur demande, les groupes se sont réunis. Les sources parlementaires présentes dans cette nomination garantissent qu'il y avait des «petites avancées» qui invitent à «l'optimisme». D'autres voix abaissent cet enthousiasme et soulignent que ce n'était qu'un contact. Malgré cela, la plupart des matchs conviennent d'essayer de sauver les réformes qui se sont terminées en 2023.
Parmi ces modifications, il y avait la réduction du temps d'identification au poste de police de six à deux heures; le renforcement des critères objectifs de faire des enregistrements corporels; garantir le droit à la démonstration sans communication préalable à condition qu'elle soit pacifique; réduire les sanctions pour la consommation de cannabis ou d'autres substances; Éliminer les sanctions pour la prise ou la diffusion des images des actions des agents; et même établir une réduction de la quantité d'amendes en fonction de la capacité économique.
Il reste à voir si cette nouvelle impulsion de négociation est celle définitive ou si un anniversaire de plus devra être détenu avec la «loi du bâillon» alors que le gouvernement de Rajoy a été rejeté.
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