Le gouvernement s'efforce de dissiper toute ombre qui fait allusion à une avance électorale. Pedro Sánchez est clair que son objectif est de résister jusqu'en 2027 – toujours que ses partenaires le permettent – et, de renforcer ce message, dans son environnement, l'équilibre législatif de l'exécutif se démarque: depuis l'été 2023, 42 lois et des décrets réels ont été approuvés. Un chiffre qui, disent-ils, démontre que le bloc d'investiture continue de fonctionner et qu'il y a encore une base suffisante pour maintenir l'action du gouvernement au cours des deux prochaines années.
Cependant, le rendement législatif de l'exécutif de coalition actuel entre PSOE et s'ajoute à celui réalisé dans la législature précédente, lorsque Sánchez avait unis, nous pouvons en tant que partenaire et une arithmétique parlementaire plus favorable. Ensuite, le gouvernement a abattu les cinquante normes approuvées chaque année. Le résultat est maintenant des dizaines de promesses en suspens du président du gouvernement, certains sont restés dans le processus parlementaire et d'autres encore sans activer.
L'exécutif et le PSOE ont tenté d'allaiter de leur action législative pour démonter les attaques de PP à la paralysie subie par le Congrès. Dans ce sens, les 42 initiatives approuvées affirment: 14 lois ordinaires, 9 lois organiques, 18 décrets Reais et une réforme de la Constitution. Bien sûr, la machinerie législative a commencé à commencer: pendant près d'un an, le Congrès a été limité pour valider certains décrets. Le tournant est arrivé en juin de l'année dernière avec la loi d'amnistie, qui avait bloqué tout autre processus pertinent.
Depuis lors, le gouvernement a tenté de monter sur l'accélérateur à d'innombrables occasions. Premièrement, profiter de l'inertie de la loi sur l'amnistie et de la prédisposition des JUN, approuvé en seulement quatre mois à 8 lois, y compris une partie du projet, comme la loi de parité ou la loi controversée sur l'échange d'informations judiciaires dans l'Union européenne et qu'après un amendement du PSOE que ni PP ni Vox n'a détecté, avantages sociaux d'ETA.
Il a également conclu des accords avec le PP à l'époque: la réforme de la Constitution pour retirer le mot «diminué» de l'article 49; ELA Law ou la réforme du Conseil général du pouvoir judiciaire. Déjà en 2025, le gouvernement a promu des règles pour garder certains de ses partenaires heureux (la mise à jour du concert économique du pays basque, celle de la Convention de Navarra ou une modification du régime économique et budgétaire des îles Canaries), d'autres qui combinent le bloc d'investiture (la réforme des pertes prohibiles) ou peu de controverse (la loi de prévention des pertes et des déchets alimentaires).
Cependant, la grande majorité des promesses de Sanchez sont traitées au Congrès et certains accumulent des mois de blocage en l'absence d'une majorité parlementaire qui les soutient. La réforme de la loi sur la sécurité des citoyens, connue sous le nom de «loi de bâillon», est dans un tiroir depuis des mois et que le chef de l'exécutif a commis en 2019 pour l'abroger «dès que possible». Le droit du droit de la famille rédige également qu'Ione Belarra a commencé, alors qu'elle était ministre des droits sociaux à la législature précédente, et cela ne progresse pas. Ou l'initiative législative populaire pour régulariser les demi-millions de migrants que le PSOE a promis d'approuver et s'approuve depuis septembre 2024.
La semaine dernière, le gouvernement a été contraint de se précipiter avec deux de ses lois sur les étoiles face à la peur d'une défaite: la réduction de la journée de travail à 37,5 heures par semaine et celle connue sous le nom de «loi de Bolaños» pour réformer la justice et qui a conduit les juges et les procureurs à démontrer. L'initiative enregistrée par le PSOE pour se conformer aux accords avec ensemble est également paralysée et transférer les compétences en immigration en Catalogne; ceux qui contiennent des mesures pour faire face au problème du logement; le règlement pour protéger les mineurs sur Internet; ou contre Multirreincidad.
Et puis, il y a suffisamment de promesses que Sanchez a lancées dans sa campagne électorale ou qu'il a perçu plus tard dans l'accord de coalition scellé avec Yolanda Díaz qui, pour le moment, n'a même pas commencé leur traitement au Congrès. L'un des pactes avec ses partenaires du gouvernement est de porter les permis parentaux à 20 semaines. Ils revendiquent également la moitié du permis parental de huit semaines pour prendre soin de votre enfant jusqu'à ce qu'il ait huit ans. Il n'y a eu aucun progrès dans ces questions.
Il n'a pas non plus respecté l'engagement d'approuver un nouveau système de financement régional au cours de la première année de législature. Les négociations stagnent depuis plus d'un an et l'exécutif ne fait que progresser dans son dialogue avec le généralitat de la Catalogne. Et dans cette liste, nous devons ajouter la promesse de mettre fin à la prostitution, un problème qui a été aggravé après les audios de l'affaire Cerdán, ou certaines des mesures contenues dans le plan de régénération démocratique que Sanchez semble avoir déjà exclu.
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