Il Jeudiau Congrès, c'est le jour pour approuver les lois. Toute action législative des tribunaux généraux conclut son traitement ce jour-là de la semaine, lorsque la chambre basse donne l'approbation définitive aux normes qui ont déjà passé le Sénat. Cependant, depuis le début de l'année, les séances plénières au Congrès ne sont que deux jours au dernier dernier –Mardi et Mercredi et aucune trace des jeudis – en raison de la paralysie législative qui provoque le gouvernement de polissage au gouvernement de la coalition.
Sans le post-convergentes, le bloc d'investiture n'a pas les chiffres pour approuver aucune norme. Et Carles Puigdemont applique son Sept députés Dans chaque négociation. Ainsi, les lois qui, à la fin de 2024, se sont déroulées et qui semblaient être approuvées au premier trimestre de l'année ont été paralysées et le solde législatif de la les deux premiers Les mois de 2025 sont réduits à deux décrets de droit Reais, l'un approuvé avec les votes du PP lors d'une session plénière extraordinaire et un autre après un pacte avec ensemble début février. Cependant, les deux textes étaient déjà convenus depuis l'année dernière.
Des sources de différentes formations garantissent que les travaux de la Chambre basse sont « paralysé« Et qu'il n'y a pratiquement pas de conversations sur les initiatives qui sont en cours. Bien que janvier ne soit pas insuré, et le rythme parlementaire est généralement ralenti, dans les deux plénières qui ont déjà eu lieu en février et dans laquelle il est nécessaire de célébrer Aucune loi ne sera approuvée. Et March n'améliorera pas cet équilibre. Au Sénat, il n'y a qu'une seule norme par traitement, la loi de Prévention des pertes et gaspillage alimentairec'est donc la seule initiative qui, espérons-le, sera approuvée le mois prochain.
Compte tenu de cette situation, plusieurs des partenaires garantissent en privé que Junts a pris le pouls du gouvernement et qu'il continuera d'imposer ses conditions dans toutes les négociations si l'exécutif n'est pas imposé. De plus, il y a des alliés, comme Podemos, qui souligne publiquement que le PSOE fonctionne dans le post-convergentes afin de ne pas mettre en œuvre certaines des mesures requises par les alliés de gauche. Pour le secrétaire général du violet, Ione Belarra, les socialistes utilisent Junts pour éviter de réduire le prix des locations.
Lois oubliées
L'une des principales lois victimes de cette paralysie figure la réforme de la «loi du bâillon». Le gouvernement a fait en octobre un consensus avec ERC et EH Bildu, qui a empêché leur modification pendant deux ans pour les écarts avec l'exécutif, mais les amendements enregistrés par Junnts ont renforcé les négociations. Il en va de même pour la norme promue par plusieurs partenaires du gouvernement pour réglementer les locations temporaires et fournir plus de droits à leurs locataires, une initiative qui a rencontré la réticence des post-convergentes.
Et, en outre, les accords conclus par le gouvernement avec Junts pour effectuer des règles finissent par avoir un impact sur les négociations d'autres lois. L'exemple le plus clair est la réforme du Droit des étrangers Pour la distribution des mineurs étrangers non accompagnés parmi les différentes communautés que les post-convergentes rejettent, car ils ont leur propre négociation avec l'exécutif pour le transfert au Generalit de la Compétences en immigration. Tout au long, il y a également l'initiative législative populaire pour légaliser un demi-million de migrants qui, après plusieurs réunions de la présentation, ont stagné.
Scénario complexe
Lorsque Pedro Sánchez a réalisé son investiture par la main d'un bloc hétérogène qui comprend des matchs à sa gauche et à sa droite, en novembre 2023, les collaborateurs du président du gouvernement ont déjà prévu ce scénario, avec lequel cela allait être une législature « Peu de lois« . Face au mandat précédent, dans lequel le directeur de la coalition progressiste a réussi à avancer rien de moins que 215 initiatives Au Congrès des députés, l'actuel a ensuite été préfiguré beaucoup plus compliqué. 2024 était, pour l'instant, l'année avec moins de lois depuis que Sánchez est à La Moncloa.
Même ainsi, les socialistes ont fait valoir que cette fois, c'était « consolider« Les avancées réalisées au cours des quatre années précédentes, et en même temps ont déposé leur confiance dans une phrase du pacte signé avec Junts, dans lequel le post-convergentes parie sur le »stabilité de la législature. N'appliquez pas d'amnistie À «l'expresseur» du Generalitat, il défendra dans la plénière de mardi qui vient une proposition non-law dans laquelle il prétend que le président subit une question de confiance pour vérifier s'il a le soutien de la majorité de la maison basse .
Les socialistes commencent à tenir pour acquis que l'initiative sera approuvée le lendemain avec les votes de Jonsil Pp et Voxdans une nouvelle pince entre le catalan et la droite espagnole. Mais ils insistent sur le fait qu'il manque de force juridique, n'est pas de loi et d'avoir la question de la confiance de la condition de prérogative exclusif du président. Ils croient qu'un tournant dans le mandat convulsif de Sánchez ne supposera pas. Cependant, ils gardent l'espoir de sceller tôt ou tard un accord sur le transfert de l'immigration (les conversations sont toujours ressenties dans le rôle des Mossos d'Esquadra dans le contrôle des frontières) qui permet à la reconstruction des ponts à nouveau avec le Parti avec le parti indépendante et pas sur l'accélérateur législatif.
Pendant ce temps, les possibilités d'approuver le projet le plus important de tous, le Budgets d'État généraux De cette année, qui permettrait au chef de l'exécutif de protéger l'Assemblée législative et de le prendre sans problèmes majeurs jusqu'à la fin de 2027, ils semblent plus loin chaque jour. Mais quoi qu'il arrive, des sources de La Moncloa, l'avance électorale « Ce n'est pas sur la table« . Selon son histoire, l'absence de comptes publics en 2025 n'est » aucun drame « , car ceux de 2023, qui restent en vigue conclure, conclure, c'est que l'Espagne bat les dossiers de l'emploi et augmente bien au-dessus de la moyenne européenne.