« Nous réaffirmons notre opposition à la menace ou au recours à la force et à toute action qui n'est pas conforme au droit international et à la Charte des Nations Unies. » Le IVe Sommet de la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (Celac) et de l'Union européenne a trouvé dans la ville de Santa Marta un dénominateur possible pour faire référence à la crise déclenchée dans le sud des Caraïbes et dans le Pacifique colombien avec le naufrage de navires classés comme « narcoterroristes » par les États-Unis. Une mention explicite n'était pas nécessaire pour que le document final signé par 32 des 33 pays de la Celac et les 27 membres de l'UE marque leur distance critique par rapport aux actions de Washington qui ont causé 70 morts. Le texte évoque la nécessité de prendre en compte « l'égalité souveraine des États », « le respect de l'intégrité territoriale et de l'indépendance politique », ainsi que « la non-intervention dans les questions qui relèvent essentiellement de la compétence interne des États » et le « règlement pacifique des différends ». La déclaration la plus proche des faits, sans nommer l'administration de Donald Trump, se reflète dans « l'importance » que le IVe Sommet a accordée à « la sécurité maritime et à la stabilité régionale dans les Caraïbes ». Dans un autre paragraphe, le « caractère pacifique » de la région a été souligné. Les pays se sont également mis d'accord sur « le respect mutuel et le plein respect du droit international, y compris dans la lutte contre la criminalité transnationale organisée et le trafic illicite de drogues ».
Le président hôte, le Colombien Gustavo Petro, a apprécié le contenu de la déclaration finale. « Nous insistons, persistons et approfondissons le critère selon lequel c'est la multilatéralité qui signifie que diverses nations s'unissent pour résoudre des problèmes communs. » Le président du Conseil européen, António Costa, a soutenu dans le même sens que le sommet a été un « message clair au monde » avec son engagement en faveur d'une coopération « entre égaux » plutôt que de la confrontation. Et d'ajouter : « dans un contexte politique aussi complexe que celui actuel, ce sommet envoie un message clair au monde ».
Une rencontre avec des absences
Malgré quelques absences notables, comme celles de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen ; le président français Emmanuel Macron ; entre le chancelier allemand Friedrich Merz et la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum, la réunion de Santa Marta a permis de parvenir à un accord commun au milieu de concessions mutuelles. Les parties ont « reconnu » l'accord conclu sur la première phase du Plan global visant à mettre fin au conflit à Gaza après le Sommet de paix de Charm el-Cheikh, tenu le 13 octobre 2025. « Nous nous souvenons de la Conférence de haut niveau pour le règlement pacifique de la question de Palestine et la mise en œuvre de la solution à deux États, tenue à New York. condamnation de l'escalade de la violence en Cisjordanie occupée, y compris à Jérusalem-Est, suite à l'augmentation de la violence des colons, à l'expansion des colonies illégales et à l'opération militaire israélienne. Le texte appelle à garantir « un accès immédiat et sans entrave, ainsi qu'une distribution soutenue et à grande échelle de l'aide humanitaire vers et à l'intérieur de Gaza ». L'« engagement en faveur de la reconstruction et du redressement de Gaza » est également affirmé.
Le document souligne la « profonde préoccupation face à la guerre en cours contre l'Ukraine, qui continue de causer d'immenses souffrances humaines ». Les blocs soutiennent « tous les efforts visant à parvenir à un cessez-le-feu durable et à promouvoir un dialogue politique visant une paix juste, globale et durable ; à promouvoir la désescalade et à promouvoir le dialogue direct, conformément au droit international et dans le plein respect des buts et principes de la Charte des Nations Unies, y compris le règlement pacifique des différends et le principe de l'intégrité territoriale et de la souveraineté ».
Mention au Venezuela
« Nous réaffirmons notre engagement inébranlable en faveur de la démocratie, notamment en faveur d'élections libres, inclusives, transparentes et crédibles. » Cette phrase semble commenter la crise politique vénézuélienne après les élections du 28 juillet 2024, où Nicolas Maduro, au pouvoir, et son rival, Edmundo González Urrutia, ont été déclarés vainqueurs du scrutin. « Nous soulignons l'importance pour tous les États de respecter les normes fondamentales de conduite internationale, en particulier celles consacrées dans la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques de 1961 et la Convention de Vienne sur les relations. » Ce paragraphe était particulièrement demandé par le Mexique, dont la politique traditionnelle de respect du droit d'asile vient de répondre par le Pérou par la rupture des relations diplomatiques.
Au-delà de la prise de position sur les questions d'actualité, il a été convenu de préciser la portée d'une « feuille de route » commune pour accélérer « la coopération en matière d'action climatique et de protection de l'environnement, de transition énergétique et d'interconnexions régionales », promouvoir les flux commerciaux et économiques et la résilience et approfondir « nos efforts communs pour lutter contre la criminalité transnationale organisée ». Deux pactes spécifiques ont été conclus : une Alliance pour la sécurité citoyenne, qui renforcera la lutte commune contre le trafic de drogue, et un pacte pour l'échange de bonnes pratiques en matière d'économie de soins. Dans ce contexte, un nouvel élan a été annoncé pour le programme européen Global Gateway, qui mobilise déjà 31 milliards d'euros dans plus de 100 initiatives dans la région. Parmi les nouveaux projets, se distinguent la connectivité numérique par satellite pour les zones reculées, l'intégration des réseaux électriques régionaux et un nouveau réseau de supercalculateurs qui reliera l'Europe à l'Amérique latine et aux Caraïbes.
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