Le maire de Zamora, Francisco Guarido, l'ancien secrétaire municipal JS.GS et le vice-auditeur de la Mairie de la capitale, CHG, font face à une plainte pour fausse accusation et plainte, prévarication administrative et détournement de fonds publics pour avoir désigné l'ancien technicien et ancien coordinateur du service de collecte des ordures et nettoyage des rues comme co-responsable d'une fraude de 9,7 millions d'euros et détournement de fonds publics.
La plainte est encadrée dans le dossier provisoire de cette plainte contre l'ancien technicien, personnel de travail sans qualification pour exercer la gestion que lui attribue le haut fonctionnaire dans ce document qui appuie la plainte contre Zamora Fácil et contre AGD, qu'il accuse d'avoir délivré de fausses certifications pour faciliter la perception inappropriée de services, au total, ces 9,7 millions d'euros.
Le document présenté devant le Tribunal de Garde précise que le travailleur n'avait pas le pouvoir de délivrer ces pièces justificatives, « le commissaire aux comptes savait que mon client n'était pas un fonctionnaire et, par conséquent, il ne pouvait pas émettre de factures, ni faire des attestations de dépenses qui impliquent une facture publique ou un contrôle comptable, pouvoirs qui sont réservés exclusivement aux fonctionnaires », déclare l'avocat Francisco Fernández Martínez, malgré ce que soutient la plainte.
Session plénière de 2016, année au cours de laquelle le plan d’ajustement a été adopté. | LOZ (ARCHIVES)
L'avocat affirme qu'AGD « a mis en garde contre des paiements irréguliers, a fait des rapports répétés d'opposition aux factures mensuelles présentées par l'UTE Zamora Médica, a averti que des paiements étaient effectués pour des travaux non exécutés et, malgré cela, ils ont été payés par la Mairie à la connaissance du commissaire aux comptes adjoint, du maire et des conseillers liés à la prolongation du contrat de 2016 ».
« Pression pour ne pas s'opposer »
L'ancien coordinateur du service des ordures et du nettoyage des rues de la Mairie a refusé, à un moment donné, de payer des factures injustifiées et la réaction de ses supérieurs a été « une pression pour ne pas soulever d'objections », déclare son avocat. Lorsque le volume de travail augmente dans ce domaine, l'ancien employé municipal a demandé par écrit qu'on lui donne des instructions sur la façon d'agir pour contrôler que les travaux, qui nécessitaient plus de personnel, soient exécutés, selon sa version.
Dans la plainte, il est indiqué que l'employé municipal déclare que les remplacements des congés de maladie et des vacances ne sont pas effectués, mais sont payés, et lorsqu'il demande un rapport à Zamora Médica à ce sujet le 6 mars 2019, « l'UTE répond que le plan d'ajustement appliqué par la Mairie en 2013 – le fameux Plan Montoro pour rembourser les dettes municipales – a entraîné une réduction de 600 000 euros dans le paiement annuel du service et que le L'accord plénier de 2016 envisage une compensation avec le paiement camouflé de ces heures même si elles ne sont pas exécutées. « Le secrétaire général et le maire lui disent de payer, et le commissaire aux comptes adjoint le savait », ajoute l'avocat du désormais plaignant.
Argument pour éviter la Cour des Comptes
L'avocat de l'ancien technicien conclut que la fausse plainte promue par le rapport du commissaire aux comptes adjoint est une ruse pour se soustraire à sa responsabilité et empêcher la Cour des comptes d'agir à son encontre. « Il a tenté de discréditer le technicien de la zone et de détourner l'attention de la responsabilité du certificat de facture, qui relevait de la responsabilité d'Intervention, qui aurait dû soulever des objections à ces dépenses en raison de sa fonction d'audit et de contrôle comptable », dénonce l'avocat Francisco Fernández Martínez.
Le secrétaire général de la Mairie était alors au courant de ces limitations, ces hauts fonctionnaires « savaient que mon client ne pouvait pas certifier car il n'était pas un fonctionnaire mais plutôt un employé et, par conséquent, il n'est pas notaire », insiste l'avocat.
L'obligation de racheter l'ancienne flotte
La plainte nie l'implication de l'ancien technicien municipal (aujourd'hui à la retraite), AGD, pour que Zamora Médica obtienne des machines appartenant à la Mairie, puisque le cahier des charges pour l'attribution du service de Nettoyage des Ordures et des Rues « obligeait l'UTE à acheter la flotte du Consistoire et à déduire cet argent dans les six premiers mois de la concession ».
La commissaire aux comptes adjointe « savait donc que c'était faux » que la coordinatrice de zone, AGD, ait causé des dommages aux caisses municipales, mais elle a été dénoncée. De même, celui qui était alors secrétaire général de la Mairie était au courant de ces circonstances, ainsi que le maire, Francisco Guarido, selon la plainte déposée. Un argument de plus pour montrer que l'ancien coordinateur n'aurait jamais dû être dénoncé.
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