Le Gouvernement lancera un plan opérationnel spécifique pour gérer les demandes de régularisation des migrants. La modification de la réglementation sur l'immigration approuvée ce mardi en Conseil des ministres par décret royal bénéficiera à un demi-million de personnes. Afin d'éviter la saturation face à un flot prévisible de procédures, des moyens télématiques seront activés, en plus des espaces physiques qui comprendront aussi bien les délégations gouvernementales que les sous-délégations ou bureaux de la Sécurité sociale.
L'objectif, comme l'a expliqué la porte-parole du gouvernement et ministre de l'Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration, Elma Saiz, est que le processus soit « agile », en tenant compte du délai de quinze jours qui s'écoule entre la demande et l'admission pour traitement. Le processus de résolution prendra trois mois et les demandes pourront être déposées de début avril jusqu'au 30 juin. Le syndicat de police Jupol a déjà mis en garde contre les risques d'effondrement des bureaux de l'immigration en raison du traitement massif des demandes de séjour.
Le fardeau bureaucratique sera également réduit par rapport à d'autres processus similaires menés par les gouvernements précédents. Comme condition, les candidats ne peuvent pas avoir un casier judiciaire, être en Espagne au 31 décembre 2025 et prouver un séjour d'au moins cinq mois dans le pays.
Ce séjour minimum de cinq mois peut être démontré par une attestation du registre, mais il peut également être accrédité par une grande variété de documents : des rapports de rendez-vous médicaux, des attestations d'assistance aux ressources sociales ou des documents tels qu'un contrat de location, des preuves de transferts d'argent, des titres de transport ou des factures de fournitures comme l'électricité, l'eau ou le téléphone.
La régularisation expresse, après avoir été approuvée par une procédure d'urgence, ne devra pas passer par le Congrès puisqu'il s'agit d'un décret royal. Quelque chose que le ministre compétent en la matière a justifié par sa légitimité politique, sociale et parlementaire en reprenant « l’esprit de l’Initiative Législative Populaire » soutenue par 700 000 signatures et de nombreuses entités, dont l’admission au traitement avait une large majorité, y compris le PP.
Le Gouvernement défend que ce processus de régularisation rend compatible croissance économique et cohésion sociale. La dernière régularisation de ces caractéristiques a eu lieu en 2005, avec le gouvernement de José Luis Rodríguez Zapatero.
À contre-courant dans l’UE
Auparavant, d'autres dirigeants, tant du PSOE que du PP, avaient mené des initiatives similaires. Cependant, la décision actuelle du gouvernement contraste avec le changement de modèle migratoire d'autres pays européens, y compris ceux à tendance sociale-démocrate, et de la Commission européenne elle-même. L’Exécutif soutient donc cette mesure non seulement comme un renforcement de son modèle d’immigration, mais aussi comme un « phare » et une « graine » pour lutter contre ce qu’il appelle « l’ultra vague ».
Lors de sa comparution après le Conseil des ministres, Saïz n'a pas ménagé ses qualificatifs pour qualifier d' »historique » l'approbation de cette mesure au Conseil des ministres. De même, il a justifié le mécanisme choisi, sans passer par le Congrès, par le fait que l'ILP était « bloquée depuis trop de mois » et que le processus était « longtemps travaillé et discuté ». Au rejet de Vox s’ajoutent les critiques du PP. Alberto Núñez Feijóo a associé cette mesure à un écran de fumée destiné à détourner l'attention de la tragédie ferroviaire d'Adamuz (Cordoue) et a mis en garde contre ses conséquences face à un « effet d'appel et de submersion de nos services publics ».
La régularisation repose sur un accord conclu entre le gouvernement et Podemos. Les candidatures seront automatiques. Au moment de la présentation, selon Podemos ce lundi, « les procédures de retour ou les arrêtés d'expulsion seront suspendus pour des raisons administratives ou pour travail sans autorisation qui pèse sur la personne ». En outre, lorsque la demande sera acceptée pour traitement, pour laquelle un délai maximum de deux semaines sera fixé, « une autorisation de séjour provisoire sera accordée qui vous permettra de travailler légalement et d'accéder à d'autres droits fondamentaux, comme les soins de santé », détaillent les violets après l'accord.
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