Ses recherches portent sur les politiques de migration et de refuge. Quelle appréciation feriez-vous du cas européen et, en particulier, du cas espagnol ?
Il est indéniable qu’il existe une tendance à se concentrer sur le contrôle des frontières sur d’autres domaines clés des politiques migratoires, comme l’intégration ou la coopération au développement. Cette focalisation sur le contrôle implique de négliger d’autres axes importants, comme l’intégration des personnes. Ceci est pertinent dans le cas de l’Espagne, puisque nous sommes un pays relativement nouveau en termes d’immigration par rapport à la France ou à l’Allemagne.
Et en ce qui concerne les îles Canaries ?
Les flux migratoires changent, et les personnes qui les dirigent changent également. Nous l’avons vu dans le contexte du Mexique et des États-Unis, dans le contexte européen et dans le contexte actuel. Il y a des étapes où prédomine la migration des familles avec enfants, et d’autres où ce sont principalement les hommes ou les femmes qui migrent. Les flux varient non seulement dans leur dynamique ou leurs voies d’entrée, mais aussi dans leur composition. Si à l’heure actuelle les migrants sont des mineurs qui arrivent sans tutelle ou sans leurs parents, le système doit s’adapter à cette réalité. Il est nécessaire d'adapter la gestion et le système d'accueil. Un débat doit être ouvert non seulement sur les aspects de gestion, mais aussi sur les éléments politiques. Quand on parle de migrations, on parle de personnes. Et, dans le cas des mineurs, la priorité doit être leur vulnérabilité.
Un autre point important est le rôle des campagnes d’information et la perception que les migrants ont de l’Europe…
J'ai participé à un projet visant à analyser les perceptions des migrants avant et après leur arrivée en Europe dans le but d'évaluer l'impact que les campagnes d'information avaient eu sur eux. Les campagnes conçues par l’Union européenne entre 2019 et 2023 n’ont pas été entendues ni bien accueillies par la population migrante. Il y avait une méfiance envers les sources. L’impression qui prévalait était que ces campagnes visaient à les dissuader de venir sur le continent. Les campagnes actuelles ne parviennent pas à atteindre leurs objectifs.
« Un langage qui met en avant le négatif a été promu »
En ce sens, on assiste à une augmentation de la désinformation, des canulars sur la migration et des discours de haine. Comment devrions-nous lutter contre cela ?
Déjà à cette époque, nous observions une concentration dans certains nœuds, dans différents pays – pas seulement en Espagne – d'où se propageaient des nouvelles ou des canulars contre les migrants. Il s’agissait souvent de faux discours et de contenus générant de la désinformation. Dans les réseaux sociaux, il faut encore faire un travail en profondeur. Dans le domaine des discours d’extrême droite, par exemple, l’utilisation stratégique d’Internet pour mobiliser des groupes, organiser des rassemblements ou des marches dans différents pays est évidente. L’utilisation d’Internet par les mouvements anti-immigration, anti-juifs, anti-musulmans et, en général, par tout mouvement raciste ou xénophobe, est un phénomène que nous connaissons depuis longtemps.
Au niveau social, sommes-nous conscients du lien historique qu’entretient l’Espagne avec les phénomènes migratoires ?
Je pense que oui. Nous vivons une époque d'exploitation du discours contre « les autres ». C’est une dynamique que l’on a observée avec Trump, mais aussi dans bien d’autres lieux, orientée vers la criminalisation des différents, qui en l’occurrence sont les migrants. Bien que nous soyons conscients de notre passé, un langage et une vision nous ont été imposés qui tendent à en souligner les aspects négatifs.
Concernant le système d'asile espagnol, quelle est la situation actuelle ?
Si l’on remonte à la loi d’asile de 2009, l’arrivée des réfugiés syriens en 2015 a montré que l’Espagne se trouvait à un stade de moindre développement par rapport aux autres pays européens. Ces dernières années, des investissements ont été réalisés pour renforcer le système, tant en ressources matérielles qu'en personnel pour le traitement des demandes. Nous n’avons jamais été un pays recevant un volume élevé de demandes d’asile. Les circonstances ont changé. Un exemple positif a été la réaction à l’arrivée des Ukrainiens, à travers la mise en œuvre de systèmes de guichet unique qui ont fonctionné efficacement. Des progrès importants ont été réalisés, mais, face au nouveau Pacte sur la migration et l'asile de l'Union européenne, il est nécessaire de repenser la législation espagnole en la matière et de l'adapter à la réalité actuelle. Un débat profond est en cours sur ce nouveau système d'asile, car nous ne pouvons pas le gérer de la même manière que lorsque nous recevions 2 000 demandes par an. L'Espagne doit encore repenser son système d'asile.
« La migration, c'est comme l'économie, il faut la gérer »
Participez au Congrès Migratlantes qui se concentre sur une augmentation prévisible de la migration en provenance d'Amérique latine…
Le durcissement des politiques d'immigration de Donald Trump a déjà des effets sur les flux migratoires vers l'Amérique et ses effets sur l'Europe sont encore inconnus. Il y a une paralysie de certains processus. Le profil de ceux qui traversent les frontières change même : on assiste à nouveau à une augmentation des hommes mexicains. De nombreux Latino-Américains entrent avec un visa touristique et ne sont donc pas officiellement considérés comme des immigrants ; Par conséquent, ces données ne peuvent être considérées comme un indicateur direct de l’immigration. On espère que l'Espagne pourra se consolider comme une destination privilégiée pour de nombreux Latino-Américains en raison de la facilité d'entrée grâce à un visa touristique, des affinités linguistiques et de la présence consolidée des communautés latino-américaines dans le pays.
Face à cela, quel doit être le rôle de l’Union européenne ?
L’Union européenne connaît ses propres allées et venues. Certains soutiennent que l’immigration est comme l’économie : elle doit être gérée. La politique d’immigration de l’UE est façonnée par des États membres dont les positions sont proches des politiques anti-immigration de Trump. L'orientation générale se concentre sur les mécanismes de contrôle des migrations. L'accent est mis sur le contrôle.
Y a-t-il une différence dans la perception de la migration en provenance d’Afrique par rapport à la migration en provenance d’Amérique latine ?
Les perceptions dépendent de la construction que l’on fait du phénomène migratoire. Si nous créons un imaginaire qui présente les migrants africains comme un danger, comme quelqu’un de très différent culturellement, linguistiquement ou religieusement, et que nous considérons cela comme un problème, nous construisons ce problème nous-mêmes. La diversité ne doit pas être un problème. La construction du migrant problématique est irréelle. Bien entendu, il faut gérer certains aspects pratiques. Par exemple, si quelqu’un ne parle pas la même langue, il faudra organiser l’apprentissage et décider quelles langues sont utilisées et comment. Mais penser que ces « autres » sont à l’extérieur et qu’ils représentent une menace imminente, avec tout ce récit militarisé du « ils nous envahissent », n’a aucun sens au 21e siècle, où la diversité fait intrinsèquement partie de toutes les sociétés.
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